В январе текущего года между Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) и правительством Азербайджана началась коммуникация по жалобе сестер Махиры Гурбановой и Рахили Пашаевой. В своем обращении в ЕСПЧ утверждают, что в отношении их нарушены права, закрепленные в Конвенции по правам человека - право на справедливое судебное разбирательство (статья 6), запрет дискриминации (статья 14). Кроме того, заявительница М.Гурбанова указала, что в отношении нее нарушены также права, закрепленные в статье 13 Конвенции ("право на эффективное средство правовой защиты") и статье 1 Протокола 1 к Конвенции ("защита собственности")
Обстоятельства дела таковы. В январе 1990 года супругу первой заявительницы и второй заявительницы был выделен земельный участок в Азизбековском (ныне Хазарском) районе столицы. В 1998 году супруг М.Гурбановой скончался. Спустя некоторые время сестры пожелали приватизировать участки, но в соответствующих государственных структурах получали отказ.
С целью восстановления прав сестры обратились в районный суд. 17 октября 2007 года суд удовлетворил исковое заявление М.Гурбановой и Р.Пашаевой и потребовал от госструктур выдать им документы, подтверждающие право собственности на земельный участок. Однако решение суда осталось на бумаге.
Заявители обратились в Наримановский районный суд с требованием возмещения компенсации. Суд отказал в удовлетворении иска. Бакинский апелляционый суд оставил решение районного суда в силе. Верховный суд отказался рассматривать кассационную жалобу по причине отсутствия адвокатов у заявителей.
М.Гурбанова обратилась в суд с просьбой выделить ей защитника за счет государства, однако Бакинский апелляционный суд отказал ей, не пригласив ее на судебное заседание.
Напомним, что в настоящее время между ЕСПЧ и правительством Азербайджана ведется коммуникация по более 100 обращениям граждан республики в Европейский суд. Однако вот уже 5-6 месяцев как ЕСПЧ решений по Азербайджану не принимает (когда материал был готов стало известно о решении ЕСПЧ по выборам, которое мы также предлагаем вниманию читателей - ред.). В то же время есть немало решений Европейского суда, которые выполнены не в полном объеме. Эти решения находятся в поле зрения Комитета министров СЕ, в последние месяцы и там хранят молчание по поводу не выполненных Азербайджаном решений. Речь идет о решениях по обращениям Л.Эфендиевой, Б.Таривердиева, Н.Алиева, Ф.Керимовой и др.
По словам адвоката Фуада Агаева, защищающего права некоторых из граждан, обратившихся в ЕСПЧ, азербайджанское правительство отдает предпочтение выполнению тех пунктов решений Евросуда, которые касаются материальных компенсаций.
Array"В деле Сардара ДжалалоглУ Комитет министров Совета Европы рекомендовал правительству Азербайджана провести расследование фактов пыток и представить информацию по ней. Пока этого не сделано. Решения судов не пересмотрены. Такая же ситуация сложилась и по делу Флоры Керимовой. Она незаконно была лишена депутатского мандата. Решения судов, узаконивших это, отменены. Верховный суд принял непостижимое уму решение. Сейчас наши обращения находятся в Конституционном суде", - заметил адвокат.
Полномочный представитель Азербайджана при Европейском суде Чингиз Аскеров говорит, что отсутствие решений по Азербайджану и растягивание процесса коммуникации связано с внутренними процедурами и большим объемом работы ЕСПЧ.
По его словам, Азербайджан выполнил все решения ЕСПЧ в полном объеме: "Контроль за исполнением решений, мониторинг проводит Комитет министров Совета Европы. Если какое-либо государство не выполняет решение суда, то это вовсе не влечет за собой непринятия ЕСПЧ других решений по этому государству. С другой стороны, Азербайджан все решения выполняет своевременно и в этой области никаких проблем нет".
Что касается решений по обращениям Л.Эфендиевой, Б.Таривердиева, Н.Алиева не в полном объеме, то Ч.Аскеров не видит причин для их пересмотра.
"За два месяца до принятия решения Европейским судом по обращению Таривердиева в отечественных судах с ним заключено мировое соглашение, производство дела было прекращено. Под соглашением стоит его подпись и мы считаем, что его проблема нашла свое решение. Он пошел на мировое соглашение и после этого государство никакой ответственности не несет. Лятифа Эфендиева была восстановлена на работе еще до принятия решения ЕСПЧ. На этой должности она проработала более года, около двух лет. Увольнение ее с работы никак не связано с решением Европейского суда. Дело Немата Алиева касалось выборов. Я не представляю как можно исполнить решение по нему. Исполнить решение - это назначить Немата Алиева членом Милли Меджлиса? Так следует понимать? Если в решении ЕСПЧ был вопрос материальной компенсации, то оно выполнено.", - обозначил свое видение ситуации Ч.Аскеров.
Заметим, что ни один заявитель, в том числе Бахрам Таривердиев, не довольны исполнением решения ЕСПЧ по ним. Ч.Аскеров же говорит, что дополнительных мероприятий по этим делам правительством Азербайджана не предусмотрено. "Иногда от представителей Совета Европы приходится слышать, что, мол, ситуация с исполнением решений Европейского суда в Азербайджане неудовлетворительна. Наши же исследования свидетельствуют, что эти лица неправильно информированы. После наших разъяснений они признаются, что заблуждались. Азербайджанская сторона на высоком уровне выполняет решения ЕСПЧ. В этой связи нет никаких проблем", - пояснил Ч.Аскеров.
|
