Государственный департамент США опубликовал отчет под названием "Свобода вероисповедания", охватывающий период июль-декабрь 2010 года.

В список стран, вызывающих особую озабоченность в связи с наиболее частыми нарушениями принципов свободы вероисповедания, вошли Бирма, Китай, Эритрея, Северная Корея, Саудовская Аравия, Судан, Узбекистан и Иран. Во вторую группу, с менее опасной ситуацией в сфере религиозных свобод, включены Россия, Египет, Нигерия, Таджикистан, Венесуэла, Вьетнам, Ирак, Пакистан.

Госкомитет Азербайджана по делам религиозных структур изучает отчет Госдепа США "Свобода вероисповедания", сообщил вчера Salamnews пресс-секретарь Госкомитета Салех Асланов. Он отметил, что официальный вариант отчета к ним не поступал. Однако Госкомитет изучает электронный вариант отчета. По словам пресс-секретаря, будут изучены все замечания, включенные в отчет. Результаты анализа отчета будут обнародованы.

Интересно, что в тексте отчета на сайте Госдепа США говорится о многочисленных фактах нарушения религиозной свободы, об арестах верующих и других лиц, содержащихся в данный момент под стражей в Азербайджане. Сообщается, что властями были проведены обыски в офисах нескольких религиозных организаций, конфискованы книги религиозного содержания.

Зачастую действия правительства были направлены против секты "Свидетели Иеговы" и организаций, не прошедших регистрацию, как утверждают власти, и "политизировавших ислам" в Азербайджане, отмечается в документе.

28 декабря 2009 года, в день траурной даты - Ашуры, властями были арестованы 10 человек в поселке Бенанияр Нахчыванской Автономной Республики (НАР).

Согласно отчету, имеется противоречивая информация о причинах ареста членов религиозных организаций. В ряде местных СМИ сообщалось о фактах применения силы в отношении заключенных при проведении допросов.

Согласно источникам, около 200 человек были арестованы 5 января. Лица, оказавшие сопротивление при аресте, были избиты сотрудниками полиции. Другие детали инцидента не сообщаются, отмечается в докладе.

13 февраля около 100 человек собрались возле станции метро "Низами" в центре Баку с намерением провести шествие до Аллеи шехидов в годовщину смерти Пророка Мухаммеда. В результате около 10 человек были задержаны, несколько человек пострадали. Противоречивы также данные о причинах ареста упомянутых лиц. Другие детали происшествия не сообщаются.

В Азербайджане усложнена система регистрации религиозных общин, что провоцирует нелегальную деятельность некоторых из них, отмечается в отчете Госдепа. В нем говорится, что Государственный комитет АР по делам религиозных структур имеет широкие полномочия по регистрации и может обращаться в суды для приостановления деятельности религиозных организаций. "Правительство требует от всех зарегистрированных религиозных образований пройти перерегистрацию в Госкомитете по делам религиозных структур не позже января сего года и ввело дополнительные требования для регистрации".

Отмечается, что многочисленные традиционные мусульманские и несколько немусульманских организаций прошли регистрацию, однако некоторые продолжают ожидать рассмотрения регистрационной заявки.

Array"Несмотря на то, что закон требует рассмотрения заявок на регистрацию в течение 30 дней с момента подачи, продолжает действовать громоздкая, бюрократическая и непрозрачная процедура регистрации. В результате некоторые религиозные группы остаются незарегистрированными", - цитируется в отчете.

Религиозные группы имеют право на обжалование отказов в регистрации в азербайджанских судах, а также на осуществление правового рассмотрения их дел в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ), что, в свою очередь, приводит к тому, что религиозные организации исчерпывают все свои шансы на каждом уровне судебной системы в стране до обращения в Европейский суд. Это зачастую занимает несколько лет.

Зарегистрированные мусульманские структуры подчиняются Управлению мусульман Кавказа - муфтияту советских времен, назначающему мусульманских клириков в мечети, управляющему институтами исламского обучения и организующему ежегодное паломничество в Мекку. "Мусульманские религиозные организации согласовывают свои заявки на регистрацию в УМК перед их подачей в ГКРС. УМК обладает полномочиями назначать священников на руководящие посты в религиозных институтах",- говорится в отчете.

Некоторым общинам "Свидетелей Иеговы", баптистов, "Адвентистов Седьмого дня", "Бакинского международного братства", "Собора хвалы", пятидесятников и мечети Фатмеи-Захры было отказано в регистрации. Подобные общины не могут функционировать легально и могут подвергаться преследованию со стороны правоохранительных органов.

На 24 декабря 2010 года, согласно информации Госкомитета, в Азербайджане зарегистрировано 510 религиозных общин, из них 493 - мусульманские.

Ранее, 1 мая 2010 года, Верховный суд страны оставил в силе решения судов низших инстанций о разрушении частично возведенной мечети Фатмеи-Захры в поселке Ени Гюнешли.

14 мая после вмешательства президента страны полномочия по урегулированию этого вопроса переданы в УМК, что оставляет надежду на спасение мечети от разрушения.

В 2009 году по различным причинам несколько мечетей было закрыто или разрушено. 26 апреля 2009 была снесена мечеть Пророка Мухаммеда религиозной организации Ясамальского района. В конце апреля власти закрыли Мечеть шехидов, построенную при содействии Турции. "Некоторые наблюдатели усмотрели в этом шаге месть Турции за попытки укрепить отношения с Арменией", - говорится в докладе. Согласно информации турецкого посольства, мечеть до сего дня закрыта на ремонт. В июне 2009 года была разрушена мечеть, расположенная в морском поселке Нефтяные Камни, якобы по соображениям безопасности.

18 сентября 2009 года азербайджанские СМИ сообщили о закрытии четырех мечетей в Гяндже и конфискации находящихся в них религиозных материалов. В октябре 2009 года в медиапространстве Азербайджана появилась информация о том, что указом местной исполнительной власти мечеть в Мехдиабаде закрыта для проведения ремонта.

В некоторое противоречие с этими положениями доклада вступает новость вчерашнего дня о том, что, выступая перед коллективом Шамахинской астрофизической обсерватории, президент Ильхам Алиев заявил, что "в самой старинной мечети Азербайджана - шамахинской Джума-мечети с большой любовью и вкусом ведутся ремонтно-реставрационные работы и реконструкция. Уверен, что после реставрации этой мечети мы в очередной раз продемонстрируем, насколько азербайджанский народ и государство привязаны к своим национальным и религиозным традициям. После реставрации этот красивый исторический и религиозный памятник вновь станет уникальным в мировом масштабе памятником архитектуры. Мы дадим Джума-мечети новую жизнь".

В отчете Госдепартамента США отражена и ситуация с запретом на ношение хиджаба в учебных заведениях Азербайджана. Власти Азербайджана активизировали политику ограничения религиозной свободы в республике, говорится в рапорте. В докладе отмечается, что Конституция Азербайджана декларирует свободу религиозных проявлений в стране, однако некоторые законодательные акты ограничивают религиозную свободу, и "правительство в целом ужесточает эти ограничения".

"Большинство религиозных групп функционирует без вмешательства и участия государства, однако власти отслеживают и проводят обыски некоторых религиозных образований, конфискуя религиозные материалы, преследуя членов мусульманских и христианских организаций. Приняты также обременительные регистрационные требования для религиозных организаций", - говорится в отчете.

Госдеп указывает на тот факт, что правительство Азербайджана постоянно ужесточает политику ограничения религии. "Примером новых ограничений может послужить запрет на ношение хиджаба (головной платок) для школьницам в начальных и средних школах с целью сохранения светской среды в учебных заведениях страны, а также значительное увеличение штрафов за нарушение законодательства о религиозной деятельности", - цитируется в рапорте.

В докладе отмечается, что 9 декабря 2010 года министр образования Азербайджана, ссылаясь на секулярный характер устройства страны, отдал устное распоряжение администрациям школ запретить ношение хиджаба школьницам начальной и средней школ. Госдеп особо подчеркивает, что решение не было поддержано президентским указом, обсуждено в парламенте либо введено в законодательство. После запрета министром ношения хиджаба в 2010 году была введена единая униформа для учащихся школ, министр же заявил, что хиджаб не соответствует требованиям школьной униформы. Наряду с этим, он подчеркнул, что в стране не будет введено никаких ограничений на ношение головного платка вне школы.

Госдеп США со ссылкой на сообщения Посольства страны в Азербайджане отмечает, что чиновники в университетах чинят препятствия женщинам в ношении хиджаба. Внедрение запрета на хиджаб происходило нецентрализованно по стране, руководители школ по-разному действовали в рамках директивы министра образования.

Властями также введен запрет на фотографии для получения паспорта и других идентификационных документов, сделанные в хиджабе.

Кстати, подошла к концу общественная кампания в поддержку права на ношение хиджаба. Как заявил газете "Ени Мусават" председатель Центра защиты свободы совести и вероисповедания (DEVAMM) гаджи Ильгар Ибрагимоглу по поводу кампании "100-тысячное обращение к президенту", "надеемся, что, иншаллах, государство положительно отреагирует на проявление доброй воли граждан, на их желание решить проблему сообща. Государство не допустит, чтобы школьницы лишились доступа к образованию. Мы надеемся, что, с помощью Аллаха, до начала учебного года получим хорошие новости, придет конец этому беспокойству".

Гаджи Ильгар призвал не впадать в беспокойство из-за того, что до сих пор запрет не снят. "Какова будет судьба 132359 подписей, обращенных главе государства?.. Мы надеемся на положительное решение. Может случиться, что решение проблемы из-за вопросов организации и управления не поспеет к 15 сентябрю, будет реализовано позже. Если будут проблемы в первые дни учебного года, не надо драматизировать ситуацию. Граждане проявили инициативу. Надеемся, что она будет встречена с пониманием".

А председатель Партии великого созидания, депутат Милли Меджлиса Фазиль Газанфароглу, комментируя отчет Госдепа США, в котором упоминается запрет на ношение хиджаба в школах, заявил, что, по его мнению, данный документ не объективен. "В нем присутствуют двойные стандарты. Отчеты Госдепа США в большинстве случаев готовятся в соответствии с государственными интересами этой страны", - отметил парламентарий.