Дмитрий Медведев не смог убедить никого в необходимости, а главное - в результативности юбилейной, десятой по счету встречи Ильхама Алиева и Сержа Саркисяна при личном посредничестве президента России с целью урегулирования армяно-азербайджанского конфликта, которая 23 января состоялась в Сочи. В этом вопросе азербайджанские, армянские и ведущие зарубежные эксперты, хотя и некоторыми оговорками, единодушны.
Единственным итогом совместного заявления президентов Азербайджана, Армении и России в Сочи стало выражение признательности Дмитрию Медведеву за посредничество, который с 2008 года организовал 10 трехсторонних встреч. Такое мнение в беседе с корреспондентом Turan высказал азербайджанский политолог, депутат парламента Расим Мусабеков. Однако по принципиальным вопросам на сочинской встрече продвижения нет, сказал Мусабеков.
Что касается инициативы России организовать встречи представителей интеллигенции и общественных деятелей конфликтующих сторон, то Р.Мусабеков сомневается в том, что это как-то реально повлияет на переговорный процесс. "Эта инициатива носит вспомогательный характер. Азербайджанская сторона многократно выступала с инициативой организации диалога азербайджанской и армянской общин Нагорного Карабаха. Каждый раз армяне уклонялись от встреч. В последний раз они не прибыли на встречу общин в Берлине в конце ноября", - сказал Р.Мусабеков.
"Как и ожидалось, сочинская встреча завершилась безрезультатно", - в свою очередь отметил глава центра исследований "Атлас" Эльхан Шахиноглу. "Трудно было ожидать серьезных результатов от встречи, проводимой по инициативе президента Дмитрия Медведева, который через два месяца покидает свой пост. Если бы его усилия были эффективными, то результаты их появились бы в течение 3 лет, пока проводились 10 встреч трех президентов", - сказал Э.Шахиноглу.
Россия занимается имитацией посредничества, чтобы отдалить от процесса Францию и США, считает он. Руководство Азербайджана также осознает имитационный характер действий Москвы, но старается не раздражать Россию, формально участвует во встречах. Если бы Россия реально хотела урегулирования, то оказала бы давление на Армению с целью освобождения оккупированных территорий Азербайджана, сказал Э.Шахиноглу.
Эксперт также обратил внимание на недавнее заявление Ильхама Алиева о том, что Азербайджану навязывается отказ от применения военной силы при решении конфликта, однако официальный Баку никогда не смирится с с нынешним положением дел. Поэтому ничего хорошего от российского посредничества ждать не стоит.
"Любая встреча президентов является положительным результатом, однако из текста декларации явствует, что она не произвела существенных изменений в достижении всеобъемлющего мирного соглашения". Об этом АПА заявил директор проектов по Южному Кавказу Международной кризисной группы Лоуренс Шитс, комментируя результаты встречи в Сочи. "Учитывая, что президенты говорят о базовых принципах урегулирования конфликта с 2005 года и несколько раз были близки к соглашению, это очень небольшой результат.
ArrayСогласие же по другим предложениям, как, например, отвод снайперов с линии соприкосновения и создание механизма по предотвращению инцидентов, связанных с нарушением режима прекращения огня, которые очень важны для предотвращения непредвиденных случаев эскалации напряженности, очевидно, не было достигнуто", - отметил он. По словам Л.Шитса, прогресс, который мог быть достигнут за год, возможно, замедлится из-за выборов в Азербайджане, Армении и странах-сопредседателях МГ ОБСЕ. "Таким образом, этот период должен быть использован для разработки инициатив по обширному укреплению доверия и налаживанию диалога". Директор по Южному Кавказу МКГ также отметил, что напряженность вокруг нагорно-карабахского конфликта вызывает тревогу. "Как отмечала в своем докладе за прошлый год кризисная группа, мы имеем дело с реальной вероятностью возобновления полномасштабной войны в среднесрочной перспективе как результат фрустрации от затягивания переговоров; стороны закупают все больше и больше оружия, не наблюдается и начала возвращения оккупированных территорий. Такая война будет трудной для обеих сторон и будет иметь совершенно непредсказуемые разрушительные последствия для региона", - заявил Л.Шитс.
Таким образом, позиция азербайджанских и зарубежных экспертов совпадает почти на сто процентов. А вот армянские эксперты, признавая, что сочинская встреча президентов почти на сто процентов оправдала возложенные на нее "ожидания", все пытаются найти "выгодный для себя" позитив в итоговом заявлении президентов.
"Встреча в Сочи стала свидетельством того, что стороны нагорно- карабахского конфликта начинают осознавать необходимость создания атмосферы доверия", - заявил, как сообщает ИА Regnum, председатель общественной организации "Европейская интеграция", политолог Карен Бекарян.
Как он считает, еще с момента установления режима прекращения огня стало ясно, что только подписание мирного договора не приведет к прогрессу. "Пришло время, чтобы как стороны конфликта, так и посредники осознали, что клочок бумаги не может быть самоцелью", - отметил Бекарян, подчеркнув, что для урегулирования этого вопроса необходимо взаимное доверие сторон, которого очень мало. "Одна из сторон, речь идет об Азербайджане, постоянно предпринимает шаги для того, чтобы уничтожить и его", - заявил он.
"До встречи в Сочи 23 января всех сторон конфликта объединяло одно - отсутствие серьезных ожиданий от нее", - сказал К.Бекарян, констатировав, что они не ошиблись в этом вопросе.
Одним из положительных элементов последней встречи И.Алиева и С.Саркисяна при посредничестве Д.Медведева стали совместное высказывание о необходимости внедрения механизма расследования прифронтовых инцидентов, а также активизация гуманитарных связей. Все это, по мнению политолога, при последовательности посредников должно послужить укреплению доверия между конфликтующими сторонами.
Как считает он, стороны карабахского конфликта наконец осознали необходимость установления атмосферы доверия, и об этом свидетельствует также заявление МИД России. Если речь идет о создании атмосферы доверия, то, как считает политолог, здесь должны учитываться ожидания населения Карабаха, чего не делается.
Как отметил Бекарян, главным недостатком сочинского документа, как и всех других, является то, что под ним нет подписи "президента или другого высокопоставленного чиновника Карабаха". "Пришло время, чтобы все осознали, что без участия в процессе урегулирования Нагорного Карабаха существенного прорыва достичь невозможно", - подчеркнул он.
По его словам, взаимопонимания можно будет достичь при осуществлении трех задач: отведение снайперов от линии соприкосновения, разработка и применение механизма расследования прифронтовых инцидентов, а также применение инструмента мониторинга во всех зонах конфликта.
Еще одним положительным элементом совместного заявления, сделанного в Сочи президентами Армении и Азербайджана, является, по мнению эксперта, выражение благодарности и одобрения работы Минской группы ОБСЕ и ее сопредседателей. "В Сочи была поставлена точка в игре Азербайджана, высокопоставленные лица которого за прошедший год десятки раз заявляли о недовольстве работой Минской группы ОБСЕ, ее сопредседателей, а в последний период, в особенности, французским сопредседательством", - подытожил К.Бекарян.
Напомним, президенты Азербайджана, Армении и России приняли совместное заявление по итогам трехсторонней встречи в Сочи 23 января, в котором говорится о готовности сторон ускорить достижение договоренности по Основным принципам. "Президенты подтвердили, что одной из мер укрепления доверия в контексте нагорно-карабахского урегулирования является развитие гуманитарных контактов между сторонами. В этой связи президенты Азербайджанской Республики и Республики Армения заявили о своей готовности способствовать дальнейшему налаживанию диалога между представителями интеллигенции, научных и общественных кругов", - говорится в итоговом заявлении.
Как заявил журналистам глава МИД России Сергей Лавров, президенты Армении и Азербайджана на трехсторонней встрече с участием президента России в Сочи признали необходимость отхода от максималистских позиций, чтобы обеспечить дальнейший прогресс в процессе урегулирования карабахского конфликта.
Одним словом, армянский эксперт в итоговом заявлении трех президентов, да и в заявлениях Сергея Лаврова заметил только те моменты, которые желал заметить и которые полностью соответствуют нынешней тактике Армении на мирных переговорах, то есть сохранению существующего статус-кво. Именно поэтому господин Бекарян делает упор на мерах доверия, на разработке механизма расследования и предотвращения инцидентов на линии соприкосновения войск и, наконец, на незыблемости инстутута сопредседательства МГ ОБСЕ в урегулировании карабахского конффликта, которое якобы было подтверждено со стороны президента Азербайджана, так как он подписал трехстронное сочинское заявление.
При этом господин Бекарян, как многие другие армянские эксперты, в упор не заметил, что в том же заявлении говорится о необходимости скорого завершения согласования базовых принципов урегулирования конфликта и начала разработки большого мирного соглашения, равно как и утверждение С.Лаврова о том, что президенты Азербайджана и Армении признали необходимость отхода от максималистских позиций, чтобы обеспечить дальнейший прогресс на переговорах. Ведь и азербайджанские эксперты могли спекулировать на направленных на изменение существующего статус-кво и, таким образом, "выгодных" для Азербайджана "результатах" сочинской встречи. Но всем понятно, что подписанное трехстореннее заявление - не более чем протокол "о добрых намерениях", каковых в течение 20 лет мирных переговоров было множество. И все прекрасно понимают, что заявления подобного содержания не имеет никакого влияния на урегулирование конфликта.
Что касается незыблемости института сопредседательства, и тут не все так просто и однозначно. Ведь буквально накануне сочинской втречи президент Азербайджана выразил недовольство тем, что мирные переговоры пытаются использовать не для урегулирования конфликта, а исключительно для предотвращения новой войны. Да, на самом деле, в трехстороннем заявлении главы государств поблагодарили Д.Медведева и лидеров других государств-сопредседателей МГ ОБСЕ за усилия в урегулировании карабахского конфликта. Ну и что? Как не благодарить Д.Медведева, если он в течение четырех лет был посредником в организации аж десяти вмтреч президентов Азербайджана и Армении? Этого требуют элементарные нормы дипломатической этики. Ведь он мог бы посвятить это время на более полезное, на более результативное, а может быть, даже на более приятное дело.
Кроме того, буквально через день после завершения сочинской трехсторонней встречи один из лидеров правящей партии "Ени Азербайджан" заявил, что для Минской группы ОБСЕ должны быть определены временные рамки. "Без установления определенных временных рамок функционирование Минской группы ОБСЕ является неэффективным", - сказал во вторник Trend заместитель председателя, исполнительный секретарь правящей партии "Ени Азербайджан" Али Ахмедов. По его словам, иногда возникает впечатление, что Минская группа создана не для урегулирования конфликта, а для того, чтобы не решать его.
"Если эта организация в течение 20 лет не смогла предпринять серьезного шага для урегулирования конфликта, было бы очень хорошо, чтобы она приняла решение о самороспуске..
|
