Азербайджан является одной из редких стран СНГ, где до сих пор не принят закон "О диффамации". По мнению представителей оппозиции, это предоставляет власть имущим большие возможности для удушения независимой и оппозиционной прессы. Они неоднократно заявляли о том, что принятие закона "О диффамации" может сыграть серьезную роль в улучшении ситуации.
Вчера председатель Совета прессы Азербайджана Афлатун Амашев заявил агентству "Тренд", что возникла необходимость в диалоге между чиновниками и журналистами по законопроекту "О диффамации". Он заметил, что данный процесс должен завершиться до вынесения законопроекта на повестку дня парламента. Как сообщает агентство, законопроект "О диффамации" был подготовлен при поддержке Бакинского офиса ОБСЕ в 2005 году. В рабочую группу по подготовке законопроекта входят депутаты Ганира Пашаева, Азай Гулиев, представители журналистских организаций и правоведы.
Международные организации полагают, что статьи 147 (клевета) и 148 (оскорбление), за которые предусматривается уголовная ответственность, из Уголовного кодекса страны должны быть исключены. По словам А.Амашева, на мероприятии, проведенном в Совете Европы, был обсужден вопрос, касающийся законопроекта "О диффамации".
"Исходя из того, что мы являемся частью Европы, принятие данного закона необходимо", - сказал председатель совета. Несмотря на это, отметил А.Амашев, пока не представляется возможным назвать конкретную дату проведения обсуждений законопроекта. "В настоящее время ведутся исследования на предмет того, как СМИ и общественность, в основном чиновники, соблюдают требования закона "О диффамации". Общее мнение таково, что принятие данного закона для Азербайджана неминуемо", - сказал А.Амашев. По мнению председателя Совета прессы, до проведения обсуждений законопроекта должны осуществиться некоторые мероприятия. "До проведения обсуждений законопроекта должен состояться диалог между чиновниками и журналистами, а также между журналистами и общественностью. Думаю, что подобные мероприятия начнут проводиться с осени", - сказал А.Амашев.
Когда представители СМИ Азербайджана, в том числе и те, кто в данный момент находится за решеткой, выступали за принятие Закона о диффамации, отдельные высокопоставленные чиновники и депутаты от правящей партии выступали против. Они заявляли, что с принятием этого закона граждане страны не смогут защищать свою честь и достоинство в судебном порядке. Они также заявляли, что принятие этого закона также противоречит интересам самих журналистов, потому что лишенные возможности защищать свою честь в судебном порядке "будут вынуждены пойти на физическую расправу с журналистами".
Но если председатель Совета прессы заявляет о неминуемости принятия данного закона, то это означает, что в высших эшелонах власти с этим уже смирились.
Насколько возможно принятие закона "О диффамации" в ближайшее время?
Как заявил "Зеркалу" секретарь Союза писателей и главный редактор "525-й газеты" Рашад Меджид, существование в Азербайджане средств массовой информации, занимающихся рэкетом, наносит удар по престижу серьезной прессы. "И в глазах общественности формируется отрицательный образ прессы. И поэтому в Азербайджане существуют люди, которые заявляют о том, что наше общество еще не готово принять закон "О диффамации", - заметил Р.Меджид.
Главный редактор также заявил, что лично он является сторонником принятия этого закона. "Но при этом считаю, что в этом законе должны быть предусмотрены очень высокие штрафы в отношении тех, кто занимается клеветой и оскорблением других", - заметил Р.Меджид.
Депутат Милли Меджлиса, заместитель председателя партии "Ана Вэтэн" Захид Орудж отметил, что закон "О диффамации" не считает оскорбление и клевету уголовным преступлением. "Данный закон предлагает введение административной ответственности за клевету и оскорбление", - заявил депутат. Он напомнил о том, что в Азербайджане не только чиновники, но и рядовые граждане обращались в суд в связи с оскорблением своих чести и достоинства журналистами.
По мнению депутата, сами представители медиа препятствуют принятию этого закона. "Они вели себя настолько плохо, что в представлении граждан являются не теми, кто защищает их права, а наоборот, нарушителями прав граждан", - отметил З.Орудж. Он считает необходимым проведение широких общественных дебатов по данному вопросу. "Пусть вначале гражданские институты выразят свое отношение к этому вопросу", - заявил депутат. Он полагает, что и члены парламента могут принять участие в дискуссиях, посвященных данному вопросу. "После этого данный законопроект может быть представлен на обсуждение парламента", - полагает депутат.
|
