Общественное объединение социальных исследований "Гюзаран" ("Житье") приступило к исполнению проекта "Мониторинг эффективности бюджетных расходов в Азербайджане", который стал одним из победителей конкурса, проводимого Советом государственной поддержки НПО при президенте Азербайджана. Вчера в Азербайджанском медиацентре состоялась презентация проекта. О предстоящей работе рассказали председатель организации Гадир Ибрагимли и руководитель экспертной группы Азер Гусейнов.
По словам Г.Ибрагимли, глобальный экономический кризис еще не пошел на спад, а некоторые ведущие международные финансовые институты предупреждают о его второй волне. "Хотя кризис не так сильно затронул Азербайджан, однако необходимо быть готовым к ухудшению ситуации. В этом случае эффективное использование бюджетных средств может стать важнейшим стабилизирующим фактором. Вот почему мы решили изучить распределение бюджетных расходов в 2010 году по отраслям и регионам", - пояснил он цель проекта.
Г.Ибрагимли отметил сырьевой характер отечественной экономики. "70 процентов бюджета страны формируется за счет нефтяных доходов. Хотя цена на нефть в мире значительно упала, Азербайджану удалось удержать стабильность национальной валюты, избежать предельного дефицита бюджета и сильных потрясений", - считает руководитель "Гюзаран".
На его взгляд, в Азербайджане кризис особо коснулся химической и алюминиевой отраслей. "Остановка производства алюминия в Гяндже оставила без работы 2300 человек. Мы полагаем, что в таких ситуациях государство обязано оказать сфере финансовую поддержку", - отметил Г.Ибрагимли.
По мнению же А.Гусейнова, правительство Азербайджана должно продолжить курс на выполнение инвестиционных программ. "В каждом случае ситуация должна быть тщательно изучена. Вкладывать деньги следует в те проекты, которые способствуют появлению новых, стабильных рабочих мест. В их числе может быть и строительство", - полагает эксперт. При этом, уточняет он, государство не должно забывать о повышении заработной платы низкооплачиваемым работникам.
А.Гусейнов отметил повышение внимания гражданских институтов к бюджетным вопросам в период кризиса. "С другой стороны, несколько лет назад бюджет Азербайджана составлял 1 миллиард манатов, а теперь - 15. Большие деньги требуют большого общественного контроля. В рамках проекта мы намерены не только провести мониторинг эффективного использования бюджетных средств, но также изучить влияние принятого правительством порядка распределения денег на экономику в целом", - подчеркнул он.
Отметим, что сегодня, 25 сентября, - последний день предоставления Кабинетом министров бюджетного пакета президенту страны. Таково требование закона АР "О бюджетной системе". К 15 октября документы должны быть переданы в парламент страны. "По нашим сведениям, Минфин своевременно представил документы в Кабинет министров. После опубликования его в СМИ начнется реализация нашего проекта. Мы подготовим предварительный, специальный и итоговый отчеты по бюджетному проекту и представим общественности", - пояснил Г.Ибрагимли.
Руководитель "Гюзаран" считает важным привлечение НПО к стадии разработки бюджета. "К сожалению, в этом смысле в Азербайджане отсутствует положительная практика. Каждый гражданин вправе знать, куда идут деньги, отчисленные в бюджет", - заключил Г.Ибрагимли.
|
