Директор Института мира и демократии (ИМД) Лейла Юнус обнародовала вчера имена азербайджанских судей, решения которых нарушили положения Европейской конвенции по правам человека и основным свободам и стали предметом рассмотрения в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). Речь идет о делах, по которым ЕСПЧ принял решение против Азербайджана.
Заметим, что это уже второй список судей, принявших незаконные решения, который директор ИМД делает достоянием общественности. Первый список был презентован Л.Юнус 26 ноября минувшего года на основе судебных решений по делам журналистов и касающихся лишения имущества.
На состоявшемся 5 декабря 2009 года общем собрании Ассоциации судей общих судов действия правозащитницы были расценены как очередной вымысел, клеветническая кампания, а сама она была охарактеризована как "известная антинациональной позицией, получающая гранты от сомнительных иностранных организаций". Репортаж с собрания был опубликован в газете "Азербайджан" от 10 декабря.
В аналогичном духе выдержан и недавно размещенный на сайте Судебно-правового совета (СПС) материал за подписью руководителя Ассоциации судей общих судов, председателя Ясамальского районного суда Аладдина Джафарова и руководителя Ассоциации судей специализированных судов Саадат Бекташи. Ответ правозащитницы на эти публикации поместил сайт "contaсt.az".
Отзывы на свою деятельность Л.Юнус рассматривает как начало диалога между гражданским обществом и судебной системой. Она выразила сожаление по поводу того, что полемика идет на страницах СМИ, а не за "круглым столом": "Я и на сегодняшнее мероприятие пригласила министра юстиции, председателей Верховного суда, Ясамальского районного суда. Как видите, никого из представителей этих структур в зале нет". Правозащитница пожелала услышать предметный ответ противоположной стороны на упреки и критику, а не характеристку себе: "Все знают насколько я плохая, лучше давайте говорить о проблемах отправления правосудия в Азербайджане".
Касаясь второго "черного списка", Л.Юнус сообщила, что в него вошли имена 53 судей, которые принимали необоснованные решения по восьми из 21 судебного дела, рассмотренного ЕСПЧ. "Общественность вправе знать имена этих судей, независимо от того, продолжают они работать, ушли на пенсию или скончались", - считает она. Так, в список включены шесть судей первой инстанции: Гюльнара Тагизаде (упоминается по двум делам), Фируза Агасиева, Юсиф Керимов, Фахраддин Агамирзоев, Иса Исмайлов, Светлана Исмайлова. А во главе списка судей ВС стоит его председатель Рамиз Рзаев.
Принимавший участие в презентации "черного списка" адвокат Аннаги Гаджибейли отметил, что Европейская конвенция по правам человека и основным свободам требует от государств осуществления превентивных мер общего и частного характера, направленных на недопущение принятия незаконных решений местными судами. Адвокат подчеркнул, что в этом направлении в Азербайджане практически ничего не предпринимается. "У нас считают, что если государство возместило пострадавшей стороне денежную компенсию, то решение ЕСПЧ выполнено. О наказании виновных, о возбуждении административного производства в отношении судей, допустивших беззаконие, никто не думает. Я уже не говорю о "мертвой" статье закона, предусматривающей уголовное наказание судьи за принятие заведомо необоснованного решения", - указал он.
Такая ситуация, на взгляд А.Гаджибейли, сложилась по двум причинам - нежелание властей действовать по демократическим нормам управления страной и лояльность международных структур. В качестве примера игнорирования решений ЕСПЧ в Азербайджане он привел историю с государственной регистрацией Общественного объединения юристов Азербайджана. Еще в декабре 2008 года ЕСПЧ признал противоречащими положениям Европейской конвенции действия властей Азербайджана, отказывающих упомянутому объединению в государственной регистрации. Пленум ВС отменил все решения отечественных судов, отказавших объединению в просьбе обязать Минюст произвести регистрацию, и направил дело в апелляционный суд. "Несмотря на решение ЕСПЧ, Бакинский апелляционный суд не посмел обязать Министерство юстиции зарегистрировать объединение, а лишь предложил вновь рассмотреть вопрос", - пояснил А.Гаджибейли. К слову, объединение не прошло регистрацию по сей день.
Аналогичная ситуация сложилась с решением ЕСПЧ по делу Сардара Джалалоглу, принятым 11 января 2007 года. Об этом сообщил адвокат Фуад Агаев. По его словам, азербайджанские суды признают факт пыток в отношении С.Джалалоглу. "Пленум Верховного суда направил дело для пересмотра в Насиминский районный суд. Суд передал дело для расследования в прокуратуру. Здесь должны были возбудить уголовное дело, найти лиц, подвергших моего подзащитного пыткам. Ан нет, прокуратура молчит", - заметил Ф.Агаев.
По его словам, на последнем заседании Комитета Министров СЕ, который осуществляет контроль над выполнением решений ЕСПЧ, было констатировано бездействие властей Азербайджана по делу С.Джалалоглу и ряда других.
Вместе с тем адвокат Ф.Агаев настроен оптимистично. На его взгляд, недавняя ратификация Россией 14-го Протокола к Европейской конвенции (после шести лет с момента подписания - авт.) наконец ускорит прохождение дел в ЕСПЧ, что положительно скажется и на их исполнении.
|