Есть в селе Баш Гейнюк Шекинского района начальная школа для переселенцев. Как и во всех других школах, она имеет директора, возможно, и завуча, завхоза, может, и психолога. Однако эту школу от других отличает то, что в ней учатся ... три школьника. Этот факт нашел место в презентациях министра образования Мисира Марданова, которые он представил на заседании коллегии ведомства в минувшую субботу.
На коллегию были приглашены руководители городских и районных управлений и отделов образования. Повестка заседания включала три вопроса: 1) о состоянии методической помощи; 2) рационализация сети школ и 3) итоги централизованных проверочных экзаменов, проведенных в 2009-2010 учебном году в IX и XI классах, и подготовка к выпускным экзаменам.
Предваряя презентацию, министр отметил установившуюся в стране политическую стабильность, которая позволяет успешно решать социально-экономические задачи, включая в сфере образования. "В Азербайджане существует благоприятная обстановка для развития достигнутых успехов. Новые и отремонтированные школы, оснащение их мебелью, средствами ИКТ, новые учебники и многое другое являются хорошим фундаментом для подъема образования на качественно новый уровень", - пояснил он.
Метод, да не тот
Министр отметил, что успех осуществляемых реформ в области образования в первую очередь зависит от того, насколько главное лицо сферы - учитель - отвечает современным требованиям. В овладении ими инновационных методов преподавания призваны методические кабинеты (в Баку - центр), действующие при городских и районных отделах образования. М.Марданов признался, что отдача от них сегодня намного ниже ожидаемой. "На то есть немало причин. Одна из них заключается в том, что работники методкабинетов не являются госслужащими, а потому имеют зарплату ниже, чем учителя. Однако неудовлетворительная деятельность имеет причины, устранение которых зависит от нас самих", - заметил М.Марданов.
Недостаточное внимание этому сектору, продолжил он, привело к серьезным нарушениям в деятельности методкабинетов. "В ряде мест вообще нет планов работы, а там, где есть, главное занимает контрольная деятельность", - уточнил министр. Изучившая ситуацию рабочая группа министерства обнаружила недостатки в соблюдении штатного расписания.
ArrayПорой на работу принимались лица, не имевшие достаточного опыта преподавательской деятельности. У сотрудника методкабинета должен быть стаж педагога не менее пяти лет. В Бейлягане в 2009 году на работу принимали выпускника вуза того же года", - заметил М.Марданов.
Рабочая группа выяснила, что из четырех работников методкабинета в Хызинском районе трое являются учителями азербайджанского языка, а в Мингячевире из восьми работников трое имеют специальность "Русский язык и летература". Недопустимым назвал министр факт, когда работники методкабинетов не ведут занятий в школе. Оказалось, что из 95 методистов в Баку 29 не имеют часов в школе. Каждый пятый методист в республике достиг пенсионного возраста. Для решения этих и иных проблем министерство предлагает ряд мер, в числе которых - изменение статуса методических кабинетов, их оснащение и др.
Школы-"карлики", учителя-"стахановцы"
Другой проблемой, привлекшей внимание Министерства образования, ожидающей своего решения, является наличие большого количества общеобразовательных школ с малой численностью учащихся. По мнению министра образования, не школа должна идти к ученику, а ученик должен идти в школу. Как показала собственная проверка ведомства, сегодня 315 начальных школ республики имеют учащихся до 30 человек, 38 - в пределах 31-50 и 9 - от 51 до 100 школьников. Средних школ (в которых есть 11-е классы - авт.) с числом учащихся до 30 человек насчитывается 9, от 31 до 50 учащихся учатся в 74, от 51 до 100 - в 323 средних школах.
Министерство намерено отказаться от школ- карликов". Предполагается, что школы с малым числом учащихся на первых порах не будут закрываться. Процесс начнется с основных (9-классные - авт.) и средних школ, действующих в одном населенном пункте. К примеру, в поселке Дашкесан действуют две средние школы, в которых обучаются 29 и 42 школьника. В селе Оруджлу Имишлинского района также имеются две школы. В одной учится 301 человек, а в другой - 14. А "рекордсменом" по числу учащихся является вышеупомянутая школа в селе Баш Гейнюк Шекинского района с тремя школьниками.
Закрытие малых школ министерство решило начать с Уджарского района. Этот район не случайно выбран пилотным. Здесь Минобразования опробирует немало новшеств, в частности, проект с финансированием школ по числу учащихся. Как сообщил М.Марданов, в ближайшее время в Уджарском районе рационализации подвергнутся пять школ. При этом под сокращению попадут 36 человек, включая четырех директоров, двух завучей, закрыты 9 классов. Министерство считает, что для перевозки школьников району необходимо 4 автобуса вместимостью 30-35 человек каждый. "Данный вопрос находится в поле зрения президента страны", - указал М.Марданов, дав понять руководителям отделов образования, а через них - главам ИВ о бессмыcленности просьб и уговоров о сохранении малых школ и строительстве новых там, где в них нет необходимости. Он предложил всем районам подготовить собственную программу рационализации сети школ и представить их в министерство.
Ведомственная проверка министерства выявила не только школы-"карлики", но и учителей-"стахановцев". Оказалось, что 1845 учителей работают в двух и более школах. Более всего таковых в Агдамском (151) и Загатальском (85) районах. Есть педагоги, которые "успевают" работать в трех школах. К примеру, учитель английского языка ведет уроки в трех школах и имеет учебную нагрузку 43 часа. А один учитель с нагрузкой 40 часов умудряется учительствовать в двух, хоть и соседних районах. Министр предложил руководителям отделов образования навести порядок в этом направлении.
Куда делись 27 тысяч школьников, и были ли они в реальности?
Переходя к обсуждению третьего вопроса заседания, М.Марданов напомнил о введенном министерством запрете на смену школ учениками одиннадцатых классов без уважительной причины и ведома министерства. Однако в период с 16 сентября 2009 года по 28 апреля такой процесс имел место в большом количестве. В пределах города (района) место обучения сменили 358 школьников, а 347 учащихся сменили и город (район), в котором обучались. Перестали посещать школу 989 человек.
Министр познакомил членов коллегии и приглашенных с другими цифрами, которые должны стать поводом для серьезных раздумий. Из 111 тысяч школьников, окончивших X класс в 2008-2009 учебном году, в следующем учебном году за парты сели только 96 тысяч, то есть 15 тысяч молодых людей отказались от продолжения учебы в XI классе. А если к этому числу приплюсовать 12 тысяч их сверстников, которые перестали посещать школу после IX класса, то получится довольно внушительное число - 27 тысяч человек, то есть каждый шестой учащийся после IX (2008 год) и X (2009 год) классов бросили школу. Наряду с иными вопросами возникает и такой: существовали ли в реальности эти 27 тысяч учеников?
Что касается самих проверочных экзаменов, то следует сказать, что из 138006 девятиклассников в них приняло участие 82691, что составляет 92,6%. Успешно сдали экзамен 82691 учащийся, то есть 64,71% от участвовавших в испытании. У одиннадцатиклассников данный показатель значительно ниже - 41,25%. Только 37181 школьник из принимавших участие в экзаменах 90134 сумели справиться с проверочными заданиями. Высокий уровень подготовленности проявили учащиеся частных школ и школ, находящихся в ведении министерства, а также одиннадцатиклассники Сумгайыта, Губадлы. Слабыми оказались выпускники Сабирабадского (успешно выдержали экзамен 9% учащихся), Ярдымлинского (17%), Агджабединского (22%) районов. Хотя в сравнении с прошлым годом почти все районы улучшили показатели.
В ряде мест в ход проверочных экзаменов пытались вмешаться руководители отделов образования (Гобустанский район), директора школ (Бейляганский, Агджабединский районы), допускали противоречащие правилам действия контролеры (Загатальский, Гусарский районы).
|