Ребенок из детского дома... Изначально данное определение несет в себе некий негативный окрас. Если разобраться, то это понятие является по сути дела совершенно абсурдным. Получается так, будто дети сами взяли и пришли в детский дом, словно сами виновны в том, что их биологические мамы и папы от них отказались.
Эти дети в представлении многих людей "чужие", не такие, как все. И некоторые люди не хотят понять того, что чужих детей не бывает, есть просто дети, без всяких приставок и определений, со своими проблемами, трудностями, радостями.
Безусловно, дети, воспитываемые в детских домах и интернатах, нуждаются в гораздо большем внимании и заботе, нежели дети, растущие в обычных семьях и у которых есть мамы и папы. Однако, к великому сожалению, далеко не у всех детей есть родители...
Уже в начале 2011 года ожидаются первые результаты в реализации проекта "Передача детей в семьи и обеспечение альтернативной заботой" и проекта по созданию системы фостерной заботы в Азербайджане, осуществляемого совместно с австрийской гуманитарной организацией Hilfswerk International. Об этом сообщила начальник Управления деинституционализации и защиты детей Министерства образования Малахат Гаджиева (Vesti.Az).
Известно, что второй проект получил грант Европейской комиссии и будет реализован в течение трех лет. Грантовое соглашение между Hilfswerk International и Минобразования было подтверждено распоряжением Кабинета министров Азербайджана от 4 мая 2010 года.
"Целью пpоекта является создание системы фостер для детей, лишившихся родительской опеки. Предусматривается отбор потенциальных фостерных семьей из обратившихся кандидатов на усыновление детей-сирот в Хазарском и Сураханском районах. В рамках проекта будет создано одно учреждение семейного типа для детей, чье размещение в семьи по тем или иным причинам невозможно. На данном этапе подготовлен ряд документов, директив и стандартов по фостерной заботе и услугам семейного типа, так как возвращение детей в семьи без соответствующих правовых основ невозможно", - сообщила М.Гаджиева.
Отметим, что в реализации пилотного проекта "Передача детей в семьи и обеспечение их альтернативной заботой" принимают участие министерства образования, труда и социальной защиты населения, Государственный комитет по проблемам семьи, женщин и детей, а также UNICEF. Оба проекта являются составной частью Государственной программы по деинституционализации и альтернативной заботе, утвержденной 29 марта 2006 года.
Мы уже не раз обращались к теме деинституционализации, однако, сколько бы мы о ней ни говорили, на деле программа претворяется в жизнь весьма вялыми темпами.
Отметим, что программа деинституционализации - штука, без сомнений, хорошая, но вот и недоработок в ней масса. Понятно, что если и разработана какая-либо программа, но нет механизма ее реализации, то никакого толка от нее не будет. Одной из важнейших проблем на сегодняшний день является отсутствие пропаганды здорового образа жизни, отсюда такое большое количество больных детей. Просвещение, образование, пропаганда должны стать главными составляющими успеха в работе с подрастающим поколением.
В развитых странах уже давно осознали, что лучшее место для ребенка - в семье, а потому в этих государствах функционируют различные альтернативы детским домам и интернатам, скажем, патронатные семьи, социальные семейные центры и другие.
ArrayВ нашей стране относительно недавно осмыслили всю важность такого подхода к воспитанию детей, а потому, как уже сообщалось выше, была принята программа деинституционализации. Однако нужно не только подписывать документы, но и менять отношение общества к семье в целом. Ведь семья - это не только штамп в паспорте, это огромная ответственность за детей, которые будут рождены в браке.
Есть такие семьи, в которых родители думают только о себе и совершенно забывают о своих чадах, платят дополнительные деньги воспитателям в детских садах, для того чтобы те допоздна продержали ребятишек в детсаду. Для изменения ситуации в лучшую сторону сегодня необходимо менять сознание самих родителей.
Кстати, скажем, в США почти нет детских домов в нашем понимании этого слова, а детей, оставшихся без попечения родителей, к сожалению, тоже немало. Просто американская система помощи таким детям устроена совершенно по-другому. Ее основой являются как раз фостерные семьи, получившие свое название от английского слова "фостер", то есть "воспитывать чужих детей". Их главная задача - дать временный приют ребенку, в силу каких-то обстоятельств оставшемуся без семьи. Это не только дети, оставшиеся без родителей, но и дети из крайне неблагополучных семей, которых были вынуждены забрать оттуда сотрудники социальных служб, дети, чьи родители оказались в тюрьме или в психиатрической больнице, дети алкоголиков и наркоманов.
Предполагается, что ребенок пробудет в фостерной семье недолго - от одного дня до нескольких месяцев. И за это время для него необходимо найти постоянный дом. Если удастся уладить ситуацию в кровной семье, то ребенок возвращается к своим родителям, если нет, то находят родственников, готовых взять его на воспитание. Других детей усыновляют, причем все чаще сами фостерные родители. Самые же трудные ребята могут оказаться в так называемых "групповых домах", своего рода небольших семейных детских домах или в специнтернатах, где они находятся под наблюдением психологов. Это в теории. На практике же многое оказывается гораздо сложнее.
Как правило, быстро разрешить ситуацию не удается. И большинство детей надолго остаются в фостерных семьях. Согласно официальной статистике, в среднем ребенок живет в одной семье 33 месяца. Затем он может оказаться в другой семье, потом - в третьей и так далее, и в результате многие так и вырастают в фостерных семьях, не обретя собственного дома.
Всего в фостерных семьях США живут более полумиллиона детей. Почему так получается? Чаще всего вернуть ребенка в родную семью невозможно. Нечасто удается найти и родственников, готовых взять на себя воспитание ребенка. Передать таких детей на усыновление тоже не просто, потому что у большинства из них родители живы и даже не лишены родительских прав. По статистике, только каждый пятый ребенок, живущий в фостерной семье, может быть усыновлен. Кроме того, процесс усыновления в США очень сложный. И именно поэтому многие американцы предпочитают усыновлять детей за границей. Согласно американским законам, например, биологические родители имеют огромные права и могут потом через суд вернуть себе ребенка.
Существующая в США система подвергается постоянной критике, многие считают, что она не справляется со своей главной задачей - быстро найти ребенку постоянный дом и семью, несмотря на то, что в 1997 году был принят закон, облегчающий процесс передачи на усыновление. Самих же фостерных семей хронически не хватает, ведь далеко не многие готовы взять на себя временное воспитание чужого ребенка, тем более, что выплачиваемые государственные дотации не очень велики. А у работников социальных служб иногда просто не хватает времени и средств, чтобы отслеживать судьбу каждого ребенка. И дети иногда просто исчезают из поля зрения. А возникающие в связи с этим проблемы довольно часто потом становятся сюжетами американских полицейских сериалов.
Как бы то ни было, семья (понятно, что речь идет о нормальной семье с психически здоровыми и уравновешенными родителями, которые действительно любят детей и готовы заботиться о них) гораздо лучше государственного детского дома. Однако отбор родителей по найму также должен быть тщательным, ведь нельзя отдавать малышей непонятно в чьи руки, руководствуясь одним-единственным аргументом - любая семья лучше, чем казенный детский дом. На памяти множество случаев, когда усыновленные таким образом дети оказывались в лучшем случае никому не нужными приживальщиками, а в худшем - подвергались многочисленным издевательствам и избиениям со стороны так называемых родителей.
В целом же думается, что в нашей стране должен быть упрощен механизм усыновления. Многие бездетные родители тщетно проводят время у врачей, в надежде стать счастливыми родителями, но надо признать, что медицина далеко не всегда способна творить чудеса. Тем не менее, это вовсе не означает, что эти люди лишены возможности стать родителями, так как вполне возможно, что долгожданный малыш уже появился на свет и оказался не нужным своим биологическим родителям.
В этом случае лишь усыновление может стать тем самым решением, при помощи которого будут ликвидированы сразу две проблемы нашего общества: бездетность и сиротство...
|