В четверг в столице нашей республики началась двухдневная международная конференция на тему: "Развитие гражданского общества и государственное финансирование НПО: приобретенный опыт и новые возможности". Инициатором мероприятия выступил Совет государственной поддержки неправительственных организаций при президенте Азербайджанской Республики.
В мероприятии принимали участие и выступили председатель Совета господдержки НПО при президенте Азербайджанской Республики Азай Гулиев, заместитель премьер-министра страны и председатель Государственной комиссии по международной гуманитарной поддержке Али Гасанов, координатор Агентства международного развития США по нашей республике Кит Симмонс, вице-президент организации Counterpart International Арлен Лир, руководитель Бакинского офиса ОБСЕ Али Бильге Джанкорель и исполнительный директор Фонда содействия - Институт Открытое Общество Фарда Асадов. Кроме того, участниками Бакинской международной конференции были представители общественного сектора России, Турции, стран Восточной Европы и Балтии, руководители отечественных НПО, группа экспертов и журналистов.
"Главной целью организации и проведения международной конференции в нашей стране является обеспечение функционирования элементов, укрепление и моделирование механизмов для последовательного развития гражданского общества, расширение и координация деятельности общественных структур, моделирование международной сети сотрудничества, а также принятие специальной Бакинской декларации", - заявил Азай Гулиев, открывая собрание.
После этих слов председатель Совета государственной поддержки НПО при президенте Азербайджана передал слово вице-премьеру Али Гасанову, который сказал, что подобные мероприятия очень существенны по своей значимости и являются очевидным показателем того, насколько важным в азербайджанском государстве являются вопросы содействия развитию "третьего сектора".
"Развитие гражданского общества является стратегической линией демократического государства. Бесспорно, что в Азербайджане общественный сектор также активно развивается. Конечно, в данном направлении следует учитывать и международный опыт. Но мы ранее подчеркивали, что нельзя воспринимать те или иные модели и методы строго универсальными. Существует национальная специфика, ментальность, и этот факт нельзя игнорировать. Кроме того, опять повторю, что не следует рассматривать конкретную практику как нечто фундаментальное. Время идет, меняются мир, мышление и, естественно, на основе всего этого реалии. Сегодня в мире существуют НПО, которые были созданы целое столетие назад, и до наших дней бессменны их структура, приоритеты и средства работы. Думается, все же преобразования важны. В свою очередь Азербайджан внимательно прислушивается к международным рекомендациям в данной сфере, но, естественно, в силу национальных приоритетов может воспринять то или иное предложение не совсем приемлемым. Но ведь это и есть демократические принципы", - сказал Али Гасанов.
Далее он подчеркнул, что в Азербайджане на сегодняшний день официально зарегистрировано 2606 неправительственных организаций и более 100 из них - это международные структуры.
"Я хотел бы также коснуться вопроса касательно термина "независимые НПО". Думается, что структуры, занимающиеся общественно значимыми проблемами, все же так или иначе зависят от доноров и финансовых источников. Правда, в мире существуют некоммерческие организации, у которых есть свой капитальный фонд, и это следует приветствовать. В Азербайджане уделяется очень большое внимание деятельности гражданского сектора, и по этой причине государство оказывает всевозможную материальную поддержку неправительственным институтам. Мы понимаем, как необходимо более широко задействовать НПО в разрешении целого ряда социально-экономических задач, для того чтобы государственные органы власти могли направить свои усилия на урегулирование стратегически приоритетных проблем", - отметил высокопоставленный чиновник.
Выступившие затем координатор Агентства международного развития США по нашей республике Кит Симмонс и глава Бакинского офиса Али Бильге Джанкорель также сказали несколько слов о приоритетности функционирования некоммерческих организаций в рамках развития гражданского общества.
"То, что сегодня в Баку проходит подобная конференция, следует воспринимать как индекс ответственности властей. Это очень позитивный фактор. У Штатов немалый опыт в сфере развития гражданского общества. В урегулировании многих судьбоносных вопросов мы опираемся на работу неправительственных организаций. В течение нескольких лет мы также поддерживали и принимали активное участие в реализации ряда проектов НПО в Азербайджане. Естественно, мы не думаем останавливаться на достигнутом. В дальнейшей перспективе еще много приоритетных проектов, в реализации которых USAID может оказать посильную помощь",- заметил Кит Симмонс.
А руководитель Бакинского офиса ОБСЕ Али Бильге Джанкорель в своей речи также обратил внимание на понятие "независимые неправительственные структуры".
"Под определением "независимые НПО" в первую очередь целесообразнее понимать неподконтрольные государству общественные структуры", - высказал уверенность Али Бильге Джанкорель
Между тем исполнительный директор Фонда содействия - Институт Открытое Общество Фарда Асадов говорил о концепции сотрудничества между государственными структурами и НПО. "Официальная власть и неправительственные структуры - это две тенденции, которые в демократическом режиме не только не противоречат, а взаимно дополняют друг друга. Каждый в отдельности является составляющим правового государства и гражданского общества", - пояснил он.
Фарда Асадов вспомнил метафоричную формулировку одного восточного мыслителя, в которой излагаются принципы взаимоотношений правящего аппарата и социума. "В средние века он писал, что между обществом и властью существует связь, сравнимая с конским волосом. Мыслитель считал, что надо ослабить эту нить, когда она слишком натянута, и натянуть, когда слишком ослабла", - подытожил он свою речь.
Отметим, что после церемонии открытия международная конференция продолжилась в формате трех параллельных сессий, по ходу которых обсуждались проблемы: "Сотрудничество правительства и НПО в рамках развития гражданского общества", "Задействование НПО государством в урегулировании необходимых вопросов социально-экономической сферы" и "Международное сотрудничество во имя развития гражданского общества".
|
