"Газовая" война между Москвой и Ашгабатом может иметь серьезные политические и, скорее всего, фатальные последствия для президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова. Об этом корреспонденту "Зеркала" в Турции сообщили источники в дипломатических кругах.
Оказалось, что самая стабильная страна постсоветской Средней Азии стала ареной жесткого противостояния между Россией и Западом.
Предыстория, или Начало газовой войны
В ночь с 8 на 9 апреля 2009 года в пустыне на севере Туркменистана прогремел взрыв. В результате была повреждена основная магистраль экспорта туркменского газа - трубопровод Средняя Азия-Центр-4. "Он достаточно отработанный, ему около 40 лет. Авария произошла или из-за упущения диспетчерской службы Туркменистана, или по причине изношенности газопровода", - объяснил на следующий день в российских теленовостях Анатолий Дмитриевский, директор Института проблем нефти и газа РАН.
Однако дело не в плохом состоянии трубы. Взрыв стал кульминацией развернувшейся в прошлом году российско-туркменской "газовой" войны, в ходе которой РФ предприняла отчаянную попытку сохранить контроль над туркменским газом. Основания для такого контроля были заложены еще в советское время. Построенные несколько десятилетий назад газопроводы позволяли экспортировать топливо из Туркменистана только в северном направлении - через Узбекистан и Казахстан в Россию (система трубопроводов Средняя Азия-Центр мощностью около 40 млрд. кубометров в год).
В 2003 году, когда нефть еще стоила 25 долларов за баррель, технологическая зависимость была оформлена в виде коммерческого соглашения. Владимир Путин и Сапармурат Ниязов подписали долгосрочный контракт, согласно которому Россия приобретала 2 трлн. кубометров газа в течение следующих 25 лет. Фактически это означало, что "Газпром" получил право выкупить почти все экспортируемое из Туркменистана топливо.
Сделка была выгодна в первую очередь России. Покупка газа в Средней Азии была гораздо дешевле разработки новых месторождений в вечной мерзлоте Ямальского полуострова или на арктическом шельфе в часто штормящем Баренцевом море.
Впрочем, реализация права на приобретение газа оказалась непростой задачей для "Газпрома". К примеру, в конце декабря 2008 года руководитель российской монополии Алексей Миллер прибыл в Ашгабат, чтобы договориться о цене на следующий год. Но ему пришлось уехать ни с чем - новый туркменский президент Бердымухаммедов отказался принимать главу "Газпрома".
Такая тактика впоследствии принесла плоды Туркменистану.
ArrayУже через несколько дней, 31 декабря 2008 года, монополия согласилась удвоить плату за топливо: если в 2008 году цена достигала 150 долларов за тыс. кубометров, то на 2009-й она была повышена до 300 долларов. Это было даже больше, чем российский газ стоил в Европе: в то время ожидалось, что его средняя годовая стоимость в 2009-м составит 260 долларов за тыс. кубометров.
Чем больше дорожали энергоресурсы, тем активнее власти Туркменистана вели переговоры о создании новых маршрутов экспорта газа, прежде всего в Китай и Иран. Чтобы удержать Туркменистан от строительства новых трубопроводов, Россия была готова заваливать эту страну деньгами.
Глобальный экономический кризис заставил Кремль спрятать пряник и достать кнут. В начале 2009 года "Газпром" потребовал от туркменского правительства сократить объем поставок и снизить цену. Но, получив отказ, в апреле в одностороннем порядке резко уменьшил отбор топлива из газопровода. При этом Туркменистан продолжал качать газ в прежнем объеме. Вскоре трубопровод не выдержал растущего давления, и в ночь с 8 на 9 апреля прогремел взрыв.
Тактика России в отношении Туркменистана очень напоминала действия по отношению к Украине во время "газовых" войн 2006 и 2009 годов: "Газпром" перекрыл трубу и начал ждать, когда противник сдастся на милость победителя. Расчеты монополии были просты.
Доходы от экспорта газа (от 400 млн. до 1 млрд. долларов ежемесячно в зависимости от цены и объема поставок) составляют основу бюджета Туркменистана. Поэтому прекращение экспорта могло поставить страну на колени.
"Ситуация с поставками газа стала конфликтной в результате обвала рынка. Туркменские коллеги должны это понять, тогда у нас будут нормальные отношения", - убеждал своих коллег из Средней Азии в июне 2009 года вице-премьер России Игорь Сечин.
Однако Туркменистан не пошел на компромисс. Дело в том, что ставки в игре были гораздо выше, чем потери госбюджета страны за несколько месяцев.
Игра стоила свеч
В 2006 году Туркменистан объявил об открытии гигантского газового месторождения "Южный Йолотань", расположенного на северо-востоке страны. Спустя два года, осенью 2008-го, нанятая туркменскими властями британская компания Gaffney, Cline & Associates обнародовала результаты исследования "Южного Йолотаня": запасы газа были оценены от 4 трлн. до 14 трлн. кубометров, что позволяет включить его в пятерку крупнейших газовых месторождений мира. Залежи среднеазиатского "голубого топлива" вполне могут превысить запасы самых больших месторождений, которые сейчас готовится разрабатывать "Газпром", - Бованенковского нефтегазоконденсатного на Ямале (4,9 трлн. кубометров) и Штокмановского газового в Баренцевом море (3,7 трлн. куб. мубометров).
Неудивительно, что российская монополия хотела участвовать в добыче газа на этом месторождении. "Газпром" предложил Туркменистану построить трубопровод Восток-Запад, который позволил бы доставлять топливо из "Южного "Йолотаня" в систему газопроводов Средняя Азия-Центр, ведущую в Россию.
Однако если бы такой трубопровод был построен, он мог бы использоваться не только для транспортировки газа в РФ, но и для доставки топлива к газопроводу "Набукко", по которому сырье должно пойти из региона Каспийского моря в страны ЕС в обход России. Чтобы не допустить этого, газовому монополисту нужно было договориться о совместном с Туркменистаном строительстве трубы Восток-Запад, а затем получить ее в управление или в собственность. К осуществлению первой из этих целей "Газпром" подошел очень близко.
Планировалось, что 24-25 марта минувшего года Бердымухаммедов посетит Москву и подпишет соглашение о совместном строительстве трубопровода Восток-Запад...
|
