Парламент Грузии 84 голосами единогласно принял постановление "О приостановлении действия соглашения от 31 марта 2006 года, заключенного с Россией, о транзите военных грузов и персонала через территорию страны после истечения срока его действия". Инициатива аннулирования данного соглашения принадлежит президенту Грузии Михаилу Саакашвили, передает АПА со ссылкой на Armenia Today. Документ определял порядок транзита военных грузов и персонала Минобороны РФ для 102-й российской военной базы в Гюмри (Армения) через сухопутное и воздушное пространства Грузии. Условия соглашения предусматривали автоматическое продление его срока действия на один год в том случае, если одна из сторон не известит другую сторону о намерении аннулировать договор за 6 месяцев до истечения пятилетнего срока. Напомним, соглашение между РФ и Грузией было подписано 31 марта 2006 года в Сочи вместе с договором о выводе российских военных баз с территории Грузии. Парламент Грузии ратифицировал оба соглашения 13 апреля 2007 года. Соглашение было подписано сроком на пять лет. Срок его действия истекает в ноябре 2011 года. Если бы грузинская сторона своевременно не аннулировала соглашение, срок его действия был бы продлен автоматически. Правительство Грузии считает, что в условиях после войны 2008 года, когда Россией оккупировано более 20% грузинских территорий, предоставлять России свою территорию для транзита военных грузов и личного состава военных баз нецелесообразно. Выступая на брифинге для журналистов 19 апреля, пресс-секретарь президента Грузии Манана Манджгаладзе отметила, что после войны 2008 года соглашение практически носило "формальный характер". "Соответственно, исходя из политической целесообразности, продолжение соглашения не имеет смысла и основы", - заявила Манджгаладзе. Вынося вопрос об аннулировании соглашения на заседание грузинского парламента, заместитель главы МИД Грузии Нино Каландадзе отметила, что с учетом нынешних грузино-российских отношений предоставление грузинской территории для российских военных грузов "неоправданно". "Мы придерживаемся наших обязательств: за полгода до истечения действия соглашения президент выступил с инициативой в парламенте, и мы заранее направим Российской Федерации сообщение о том, что выходим из этого соглашения", - сказала Каландадзе.
Представитель МИД также отметила, что в последние годы Россия не пользовалась этим соглашением. "В последний раз Россия обратилась по этому вопросу к Грузии в июне 2008 года, но, получив отказ, больше не обращалась", - заявила Каландадзе.
"Форпост" без тылового обеспечения Грузинский эксперт Мамука Арешидзе считает, что действия грузинской стороны по прекращению соглашения с Россией о транзите военных грузов и персонала в правовом плане безупречны и бесспорны: соглашение было подписано в 2006 году сроком на пять лет, и в документе было указано, что он подлежит как продлению, так и пересмотру.
ArrayПо условиям документа, стороны должны проинформировать друг друга о прекращении соглашения за шесть месяцев до прекращения формата, и грузинская сторона соблюдает эти условия. "Естественно, что решение Грузии вызовет раздражение у России, но спорных вопросов в юридическом плане нет. Это решение грузинской стороны в унисоне с теми событиями, которые происходят в Абхазии и Южной Осетии", - заявил эксперт корреспонденту ИА Regnum. Мамука Арешидзе не исключает, что после прекращения действия соглашения России придется искать другие пути для транзита своих военных грузов. "Ясно, что Азербайджан не позволит России поставлять военные грузы на базу в Гюмри в Армении через собственную территорию. Теперь закрывается и Грузия. Остается еще один путь, через Иран. Конечно, этот путь очень сложный и дорогой, но другого выхода в данной ситуации у России нет", - пояснил эксперт. По его словам, другой вопрос, будет ли работать воздушный коридор через Грузию после закрытия для российских военных грузов наземного пути. Эксперт пояснил, что закрытие этого коридора будет означать для Грузии начало воздушной войны с Россией, вести которую Грузия, учитывая опыт недавнего прошлого, не сможет. "Не думаю, что дело дойдет до этого. Если Россия считает себя цивилизованным государством, она должна соблюдать договора и соглашения", - заявил Мамука Арешидзе.
По мнению грузинского эксперта Паата Закареишвили, данное решение обострит ситуацию в регионе: "Одна из версий - решение продиктовано улучшающимися отношениями с Азербайджаном". При этом он заметил, что Россия располагает рычагами воздействия, и Азербайджан должен знать о готовящихся событиях.
Итак, Россию постепенно начинают выдавливать с Южного Кавказа. По сути, единственный военно-политический "форпост" России на Южном Кавказе, коим является Армения, а если быть точным, российская военная база в Гюмри осталась без тылового обеспечения. А в любой войне именно надежные тылы предопределяют ее исход. То есть, если так пойдет и дальше, база в Гюмри потеряет свое военно-стратегическое значение в качестве инструмента реализации геополитических интересов России в регионе. При этом необходимо учесть, что в данный момент Россия не имеет ни одного надежного маршрута транспортировки военных грузов в Армению.
Во-первых, позволю себе не согласиться с грузинским экспертом. Воздушное пространство Грузии также закрыто для транспортировки российских грузов военного назначения, притом на вполне законных основаниях. Дело в том, что для транспортировки грузов военного назначения через воздушное пространство необходимо подписание отдельного соглашения. Достаточно вспомнить то, что НАТО уж очень долго пришлось вести переговоры с Азербайджаном и другими странами с целью открытия воздушного коридора через Южный Кавказ и Среднюю Азию в Афганистан.
Во-вторых, да, на самом деле Россия может использовать маршрут через Каспий и территорию Ирана для доставки грузов военного назначения в Армению. Также можно использовать сухопутный маршрут через Среднюю Азию и Иран. Но, с одной стороны, транспортировка грузов по этим маршрутам отнимет уж очень много времени и дорого обойдется российским налогоплательщикам. С другой стороны, никто не может гарантировать надежное функционирование данного маршрута. При транспортировке по сухопутному маршруту, скорее всего, невозможно будет обойти через территорию Туркменистана. Но кто может гарантировать, что руководство Туркменистана, у которого, мягко говоря, натянутые отношения с Кремлем, разрешит транспортировку российских военных грузов через территорию страны, притом предназначенных для доставки в Армению...
|
