Российские СМИ со ссылкой на пресс-службу погрануправления ФСБ по Дагестану сообщают, что в ночь на 26 сентября пограничники остановили и осмотрели приемно-транспортное судно - 225 "Тайфун" без флага принадлежности государству. При осмотре установили принадлежность судна Азербайджанской Республике. На борту судна были обнаружены доказательства, свидетельствующие о незаконной добыче водных биологических ресурсов - около 1,5 тонны рыбы осетровых видов и крючковые снасти.

Судно было доставлено на рейд морского порта Махачкала для проведения дальнейших следственных мероприятий. Сообщается, что затем судно будет передано установленным порядком азербайджанской стороне.

В управлении отметили, что ранее судно уже четыре раза (!) уличали в браконьерстве. В 2010 году ПТС "Тайфун" задерживалось за незаконную добычу водных биологических ресурсов дважды. А в этом году "Тайфун" задерживали 2 и 19 июля. Тогда на борту были обнаружены орудия браконьерского промысла, а также рыба осетровых видов - около 5 тонн и 1,5 тонны соответственно. Следует совершенно открыто признать, что Азербайджан уже многие годы продолжает твердо удерживать пальму сомнительного первенства по морскому браконьерству на Каспии.

Ведь не далее как две недели назад сотрудниками того же пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан было остановлено и осмотрено приемно-транспортное судно - 225 N208, без флага принадлежности государству и опознавательных знаков. В ходе осмотра были установлены принадлежность судна Азербайджанской Республике и факт отсутствия судовых документов. Как рассказали РИА "Дагестан" в пресс-службе пограничного управления, на борту судна были обнаружены доказательства, свидетельствующие о незаконной добыче водных биологических ресурсов - около 700 кг рыбы осетровых видов и самоловная снасть типа "каллада" на 1500 крючьев. Судно доставили на рейд морского порта Махачкала для проведения дальнейших следственных мероприятий.

Работа по пресечению противоправной деятельности в акватории Каспийского моря ведется регулярно, пишут российские СМИ. В 2010 году корабельным составом отряда пограничных сторожевых кораблей пограничного управления было остановлено и осмотрено 4 судна под флагом Азербайджанской Республики: приемно-транспортное судно "Далга" с рыболовными снастями типа "каллада" и около 1,5 тонны белуги на борту, ПТС "Хазар" с 2 тоннами рыбы осетровых видов и 8 кг черной икры, дважды задерживалось ПТС "Тайфун" с 5 и 3 тоннами рыбы осетровых видов, а также рыболовными снастями типа "каллада".

В 2011 году в акватории Каспийского моря сотрудниками пограничного управления было осмотрено 7 иностранных судов, 2 из которых осуществляли незаконную деятельность - дважды было осмотрено ПТС "Тайфун", на борту которого находилась рыба осетровых видов: осетр - 650 экземпляров, белуга - 5 экземпляров, севрюга - 2 экземпляра и орудия браконьерского промысла.

После оформления всех необходимых процессуальных документов, подтверждающих их незаконную деятельность, судам было предложено следовать в порт города Баку, а копии документов установленным порядком переданы в Государственную пограничную службу Азербайджанской Республики. Но толку, как видим, от этого почему-то мало.

Такие неприглядные действия очень часто совершаются почему-то именно нашими рыбаками. И не только россияне их задерживают.

Предыдущий похожий случай был зафиксирован 7 августа, когда пограничники Казахстана задержали восемь граждан Азербайджана, занимавшихся незаконной рыбной ловлей в их секторе Каспия.

Тогда экипаж пограничного корабля "Женис" регионального управления береговой охраны пограничной службы в казахстанской части вод Каспийского моря обнаружил и задержал промыслово-транспортное средство "Ширак" Азербайджанской Республики. "В ходе осмотра в трюме судна обнаружены 400 штук рыбы осетровых пород и 39 ящиков с запрещенными орудиями лова типа "каллада", - говорилось в сообщении.

По данным ведомства, задержанное судно с экипажем из восьми человек было отконвоировано в порт Баутино (Мангистауская область Казахстана) для принятия процессуальных решений в связи с нарушением правил пребывания иностранного судна в пограничном пространстве Республики Казахстан и незаконной промысловой деятельностью.

Неприятно, но приходится признавать, что азербайджанские браконьеры - одни из самых активных на Каспии, именно наших сограждан чаще других вылавливают в своем секторе моря казахстанские пограничники.

Вообще-то в Казахстане за незаконную ловлю осетровых грозит до 5 лет лишения свободы, но наших браконьеров это, судя по всему, не пугает.

ArrayОбычно они выходят на незаконную добычу осетровых, и довольно часто при задержании у них находят и запрещенные к применению орудия лова.

Статья 287 часть 3 Уголовного кодекса Казахстана предусматривает санкции в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет с конфискацией имущества осужденного, а также имущества, являющегося объектом преступных действий, орудием или средством совершения преступления, предметом, изъятым из обращения.

А между тем в настоящее время в пределах прикаспийских государств действует "Рамочная конвенция о защите морской среды Каспийского моря", подписанная в 2003 году в Тегеране. В соответствии с этим международным документом договаривающиеся стороны должны уделять особое внимание защите, сохранению, восстановлению, а также рациональному использованию биологических ресурсов Каспийского моря и обеспечивать такие условия, при которых биологические виды не будут подвергаться опасности исчезновения из-за чрезмерной эксплуатации.

Тут уместно напомнить также, что на последнем, III Саммите глав прикаспийских государств, состоявшемся в Баку 18 ноября, президенты заявили, что Комиссия водных биоресурсов Каспия должна обсудить вопрос о введении моратория на вылов осетровых сроком на пять лет.

И хотя некоторые наши чиновники склонны считать, что это обстоятельство как-то исправит положение, со своей стороны напомним, что с проблемой браконьерства со стороны граждан Азербайджана Казахстан сталкивается не один год и достаточно регулярно. Начиная с 2003 года зафиксированы уже, пожалуй, десятки случаев задержания разного количества азербайджанских судов, занимавшихся браконьерством в казахстанских водах. Азербайджанские СМИ подробно описывали все эти случаи.

А сколько браконьеров не поймано, история, как говорится, умалчивает. Как правило, азербайджанских браконьеров "брали" с сетями запрещенных видов и крупными уловами осетра, с уже разделанными тушами рыбы и черной икрой в крупных размерах. Например, один из задержанных в 2007 году в Казахстане кораблей - "Самур" - в сентябре 2004 года уже побывал в руках казахстанских пограничников. Тогда это судно и его экипаж тоже были уличены в браконьерстве.

Случаи повторяются, однако еще ни разу за все прошедшие годы СМИ не фиксировали сообщений о том, что хотя бы один из пойманных на месте преступления граждан Азербайджана понес какое-либо наказание.

С другой стороны, интересно все же выяснить, какие в принципе юридические меры имеют право применять к иностранным браконьерам государства, понесшие урон от их действий. В свое время, комментируя один из похожих случаев с нашими пойманными браконьерами, известный правовед Фуад Агаев заявил автору этих строк: "Во-первых, тут надо выяснить, имело ли место какое-либо правонарушение. Если да, то какого характера. Если чисто административного, то, естественно, тут речи о каком-либо привлечении к уголовной ответственности идти не может. Если даже в действиях этих лиц содержатся какие-то элементы преступления, то есть уголовно наказуемого деяния, я полагаю, что действительно подобные вопросы должны решаться сугубо в русле дипломатических отношений, в атмосфере нормального добрососедского сосуществования. Такие случаи браконьерства часто имеют место в практике и других стран, и нередко в открытом море моряки просто не понимают, на каком именно участке они находятся, когда они пересекли пределы другого государства. То есть, по большому счету, тут установить наличие факта умышленного правонарушения весьма и весьма проблематично. Часто такое происходит именно по неосторожности. А если действия совершены непредумышленно, следовательно и о привлечении к уголовной ответственности говорить нельзя".

"Однако, - продолжил эксперт, - если, помимо наличия умысла со стороны браконьеров, установлены и другие признаки, элементы состава преступления, то в этом случае опять-таки есть два варианта действий. Государство может проявить добрую волю и передать нарушителей стране их гражданства либо привлечь их к ответственности в соответствии со своим законодательством".

К примеру, напомним, что за одну лишь первую половину 2007 года в территориальных водах Казахстана было задержано 60 граждан Азербайджана за браконьерский промысел рыбы. В одном только июле 2007-го казахские пограничники задержали сразу три браконьерских судна из Азербайджана, экипажи которых насчитывали 25 человек. На судах тогда было изъято около 11 тонн рыб осетровых пород.

Но все-таки остается непонятным, долго ли еще проблема браконьерства на Каспии будет решаться "в русле добрососедских отношений". Ведь на незаконный промысел они, как видно, выходят с завидным постоянством.

К большому сожалению, частным азербайджанским рыболовецким компаниям не идут впрок сообщения о поимке их судов и экипажей на территориях других государств. Незаконный отлов осетровых и добыча черной икры продолжаются, и абсолютно непонятно, чем в это время занимаются морские подразделения той же, например, Госпогранслужбы АР.