Ашгабат продолжает вновь развернутую совсем недавно "праведную борьбу" за принадлежность себе спорных нефтегазовых месторождений в Каспийском море. Впрочем, пока что эмоциональные заявления делают только высокопоставленные чиновники. Президент Туркменистана почему-то предпочитает хранить молчание.
Буквально вчера СМИ распространили очередной спич на тему - в этот раз из уст начальника департамента нормативно-правового обеспечения Государственного предприятия по вопросам Каспийского моря при президенте Туркменистана Дурды Дурдыева.
"Туркмениcтан выступает за разграничение Каспийского моря в полном соответствии с нормами международного права", - заявил он в четверг в Ашгабате, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на местные СМИ. "Позиция Туркменистана, в соответствии с которой дно и недра Каспийского моря между Туркменистаном и Азербайджаном должны быть разграничены по срединной линии с учетом всех факторов и обстоятельств, присутствующих в области разграничения, целиком и полностью соответствует международному праву", - сказал он. Дурдыев подчеркнул, что в соответствии с договором о дружбе и сотрудничестве между Туркменистаном и Азербайджаном, заключенным в 1996 году, стороны договорились решать споры в соответствии со статьей 33 Устава ООН, в которой перечислены методы мирного разрешения споров, и одним из таких методов являются переговоры. Туркменский эксперт отметил, что переговоры по разграничению дна и недр Каспийского моря между Туркменистаном и Азербайджаном продолжаются с 1998 года, и в ходе них Туркменистан выдвигал конкретные инициативы для решения данного вопроса, но не получил ответа с азербайджанской стороны. "Туркменистан в свою очередь ясно заявил, что в случае судебного разбирательства примет любое решение, вынесенное судом", - сказал Дурдыев. Что касается заявлений некоторых азербайджанских экспертов о том, что, согласно морскому праву, "кто открыл, тот и претендует", глава департамента Государственного предприятия по вопросам Каспийского моря сказал, что такого положения в морском праве попросту нет. По его словам, месторождения в Каспийском море были открыты азербайджанскими геологами в тот период, когда обе страны входили в состав СССР, и, соответственно, среди геологов были люди разных национальностей. "Если советские геологи, азербайджанцы по национальности, участвовали в открытии месторождений, например, в Сибири, значит ли это, что Азербайджан претендует и на них? Абсурдность подобной постановки вопроса вполне очевидна", - считает туркменский эксперт. Он подчеркнул, что предложение Туркменистана решать существующие споры мирными, цивилизованными методами в соответствии с международным правом полностью соответствует принципам добрососедства и сотрудничества.
На сегодня разногласия между Туркменистаном и Азербайджаном касаются трех месторождений - "Сердар" (в азербайджанской версии "Кяпаз"), "Омар" ("Азери") и "Осман" ("Чираг"), - расположенных в спорной части Каспийского моря. Этот спор восходит ко времени правления Сапармурата Ниязова в Туркменистане и Гейдара Алиева - в Азербайджане. В целом этот спор препятствует выработке Конвенции о правовом статусе Каспия, что затрудняет освоение колоссальных ресурсов моря и развитие сотрудничества прибрежных государств на Каспии. В июле 2009 года официальный Ашгабат уже заявлял о своей готовности отстаивать свои права на спорные нефтегазовые месторождения на Каспии в Международном суде ООН (тогда президент Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что Туркменистан подчинится решению суда, каким бы оно ни было). Это заявление вызвало бурную реакцию в международных СМИ, однако затем спор в целом затих, и Туркменистан с Азербайджаном даже начали совместно работать над реализацией проекта Транскаспийского газопровода.
ArrayНо ситуация вновь обострилась совсем недавно, во второй декаде июня. По сообщению МИД Туркменистана, азербайджанская пограничная служба "пыталась осуществить противоправные действия в отношении туркменского гражданского судна, проводившего научно-исследовательские работы в секторе Каспийского моря, не имеющем никакого отношения к Азербайджану". По мнению азербайджанской стороны, туркменское судно проводило сейсморазведку на спорном месторождении "Кяпаз" (туркменская версия - "Сердар") вопреки договоренностям президентов Ильхама Алиева и Гурбангулы Бердымухамедова не проводить никаких работ до определения морской границы между Туркменистаном и Азербайджаном.
Причем вчера главный туркменский чиновник по вопросам Каспия Дурды Дурдыев словесно подтвердил, что территориальные претензии его страны к Азербайджану не ограничиваются одним лишь месторождением "Кяпаз"/"Сердар".
Начальник департамента нормативно-правового обеспечения Государственного предприятия по вопросам Каспийского моря заявил, что "при отсутствии соглашения о разграничении дна и недр Каспийского моря между Туркменистаном и Азербайджаном работы, проводимые на месторождениях "Омар" (Азери") и "Осман" ("Чираг") консорциумом AIOC, являются незаконными".
"Однако азербайджанская сторона продолжает осуществлять эти работы, несмотря на протесты Туркменистана. Позиция Туркменистана целиком и полностью соответствует международному праву. Есть спорный район, по разграничению которого не достигнуто приемлемого для обеих сторон решения, и в этом районе Азербайджан ведет добычу углеводородного сырья. Туркменистан же всего-навсего проводит научные исследования на месторождении "Сердар", которое полностью, в соответствии со срединной линией, построенной согласно принципам международного права, находится в туркменском секторе Каспийского моря. В условиях безрезультатности переговоров сторон судебное разбирательство могло бы стать решением существующего спора. В этом случае достаточно добросовестного желания совместно решить спор, существующий между двумя странами в соответствии с принципами, принятыми в цивилизованном мире", - сказал Д.Дурдыев.
Надо отметить, что заявления на эту тему звучат в последнее время из уст высоких туркменских чиновников на редкость часто, едва ли не ежедневно. Буквально пару дней назад и.о. министра нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Какагельды Абдыллаев пригрозил даже иском в Международный суд ООН. "Туркменистан неоднократно обращался к Азербайджанской Республике с требованием прекратить работы в районах моря, юрисдикция которых не определена, а именно - на месторождениях "Омар" и "Осман". Работы, проводимые консорциумом AIOC, в частности, компаниями British Petroleum, Chevron, Exxon Mobile, Hess, Inpex, Itochu, Statoil, TPAO, SOCAR, в зонах с неопределенной юрисдикцией не соответствуют нормам международного права. Стремясь скрыть свои незаконные действия на спорных территориях, азербайджанская сторона пытается показать себя правой, в то же время нарушая достигнутые предварительные договоренности. В сложившейся ситуации Туркменистану ничего не остается, кроме как обратиться в Международный суд ООН", - заявил К.Абдыллаев.
Но, строго говоря, не очень понятно, на что конкретно рассчитывает официальный Ашгабат в процессе определения принадлежности спорных месторождений. Ведь о принципах прокладки морской границы стороны до сих пор так и не договорились, а на совместную разработку "Кяпаза" паритетно с Азербайджаном Туркменистан почему-то не соглашается.
Между тем угрожающий аргумент Ашгабата о подаче жалобы на Баку в международные инстанции, как выяснилось, яйца выеденного не стоит. В экспертном сообществе к заявлению туркменской стороны относятся скептически.
Как заявил в связи с прозвучавшей угрозой Ашгабата юрист, член Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам Аслан Абашидзе, "если государство входит в ООН, это не означает, что оно признает юрисдикцию суда ООН. Ни Азербайджан, ни Туркменистан ее не признают. Они не приняли соответствующую декларацию, а значит, суд не имеет права рассматривать их иски. В этой ситуации нужно договариваться. Этот вопрос касается не только Азербайджана и Туркменистана, но и России, и Казахстана, и Ирана, потому что не определен новый правовой статус Каспия".
Тем не менее, шанс на примирение сторон есть. Дело в том, что и Азербайджану, и Туркменистану нужен Транскаспийский газопровод, который обещает колоссальные доходы обеим странам.
Правда, как только речь зайдет о разделе прибыли, конфликт разгорится с новой силой, уверен генеральный директор российского Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. "Когда речь идет о дележе месторождений, все забывают, что вместе хотят строить Транскаспийский газопровод. Соединенные Штаты и Брюссель пытаются сейчас как-то убедить обе страны не обвинять друг друга в нарушении границ на шельфе. Но всем ясно, что политика стран региона непредсказуема, ведь ими руководят достаточно амбициозные лидеры. А те азербайджанские месторождения, которые считаются традиционными, уже не дают прежней отдачи. Например, в прошлом году добыча нефти в Азербайджане упала на 2 процента. А это много для страны, которая в год производит порядка 12,5 миллиона тонн. Нужно выходить за пределы традиционного ареала добычи. А это будет провоцировать конфликты с Туркменистаном и Ираном. Конфликт можно урегулировать только одним способом - решить вопрос правового статуса Каспия. Это должно быть консолидированное решение только пяти прикаспийских государств без вмешательства "внешних игроков".
|
