Одним из наиболее авторитетных исследований по состоянию бизнеса считается отчет, подготавливаемый Всемирным банком (ВБ) и Международной финансовой корпорацией (IFC), Doing Business-2010. Итак, вчера был подведен общий обзор итогов данного отчета, где были обсуждены достигнутые успехи, а также проблемы, стоящие перед бизнесом.
В начале несколько слов о положении с бизнес-средой в России. Очередной рейтинг показал, что не все так просто в государстве российском - бизнесменам здесь по-прежнему живется несладко и с каждым годом становится все хуже. Как свидетельствуют данные исследований Doing Business-2010, условия ведения бизнеса в России за год ухудшились. Исследования проводились с июня 2008 по май 2009 года. Если в прошлом году Россия занимала 118-е место, то сейчас она откатилась на 120-е место среди 183 стран мира, уступив Республике Бангладеш и обогнав Коста-Рику. Вести бизнес в этой стране гораздо сложнее, чем, к примеру, в Грузии (11-е место), Бахрейне (20-е место), Литве и Латвии (26-е и 27-е места), Монголии (60-е место), Казахстане (63-е место), Албании (82-е), Сальвадоре (84-е), Пакистане (85-е) и даже в Папуа-Новой Гвинее (102-е) или Эфиопии (107-е).
Исследователи ВБ также отмечают, что год оказался рекордным с точки зрения количества проведенных странами мира реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Регион Восточной Европы и Центральной Азии опередил все остальные регионы мира по темпам реформ. Из 27 стран региона 26 провели реформы систем регулирования предпринимательской деятельности с целью расширения возможностей для своих предприятий.
В России были проведены реформы по трем из десяти показателей исследования: регистрация собственности, уплата налогов, закрытие бизнеса. В частности, в закон о банкротстве был внесен ряд изменений, которые ускорили процесс ликвидации и усилили правовой статус кредиторов по обеспеченным займам. С 24% до 20% был снижен налог на прибыль. Кроме того, процесс регистрации собственности был ускорен за счет введения новых форм документации. "Кризис, безусловно, негативно повлиял на условия ведения бизнеса во всем мире и в России, в частности. Правительство РФ обозначило поддержку среднего и малого бизнеса как один из приоритетов своей антикризисной программы", - рассказала агентству "Интерфакс" соавтор исследования Светлана Багаудинова, являющася также старшим специалистом по вопросам развития частного сектора IFC. Самым "слабым местом" РФ, по мнению авторов, остаются условия ведения бизнеса в строительной отрасли, в частности, сроки получения разрешения, связанные с этим затраты.
ArrayСогласно исследованию, на получение разрешения на начало строительства необходимо потратить 704 дня и пройти 54 процедуры. Затраты на получение разрешения составляют 2140,7% дохода на душу населения. "Мы ожидаем улучшения условий ведения международной торговли. Последние 5-6 лет в РФ вводится система оценки рисков, которая сократит срок таможенной очистки. Кроме того, сейчас проходит компьютеризация портов и терминалов. Мы позитивно смотрим на эту отрасль бизнеса", - сказала С.Багаудинова (IFX.RU).
Если Россия отстала, то Казахстан, наоборот, поднялся по сравнению с прошлым годом, на одну позицию в рейтинге Doing Business-2010 и занял 63-е место в данном рейтинге.
Так, Светлана Багаудинова на презентации доклада Doing Business-2010: Reforming through difficult times (Ведение бизнеса-2010: проведение реформ в трудные времена) посредством телемоста Алматы - Москва отметила, что одной из существенных реформ в Казахстане, способствовавшей упрощению ведения бизнеса, стала уменьшение налоговой нагрузки на компании. В частности, совокупная налоговая ставка снизилась с 41,7% от прибыли до 35,9% ("Интерфакс-Казахстан").
Кроме того, по ее словам, в Казахстане была упрощена процедура получения разрешений на строительство, отменено требование об оплате новых подключений к электросети, снижена стоимость топографических замеров. Между тем создание предприятий было облегчено путем упрощения требований к документации и отмены требования о регистрации в местном налоговом органе. "Очевидно, что правительство уделяет большое значение улучшению делового климата. Те реформы, которые находятся в проектах, мы надеемся, в следующем году позволят Казахстану занять более высокое место", - подчеркнула она.
Радостным фактом для нас является то, что Азербайджан в рейтинге Doing Business обогнал как Россию, так и Казахстан.
Азербайджан в 2008-2009 годах в результате реформ сократил время и затраты на осуществление внешнеторговой деятельности, заявила С.Багаудинова в четверг на видеоконференции. Как сообщалось ранее, Азербайджан в отчете Doing Business-2010, подготовленном Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией, занял 38-е место. Отчет Doing Business-2010 подготовлен по итогам обзора реформ, проведенных в 2008-2009 годах в 183 странах мира. "В 2008-2009 годах Азербайджан провел две существенные реформы, за счет чего республике удалось сохранить высокое место в рейтинге. Наиболее значимой является реформа, связанная с внешнеторговой деятельностью. В результате реформ временные затраты на экспорт товаров сократились с 48 до 46 дней, временные затраты по импорту - с 56 до 50 дней. Кроме этого, сократилась стоимость экспорта с 3,075 тыс. долларов до 2,98 тыс. долларов за контейнер", - сказала С.Багаудинова ("Интерфакс-Азербайджан"). По ее словам, в этом направлении Азербайджан упростил процедуры, связанные с внешнеторговыми операциями, упорядочив структуру агентств и внедрив систему "единого окна" в таможенном обслуживании. С.Багаудинова также добавила, что Азербайджан провел реформу системы кредитной информации. "В целом анализ отчета выявил ряд тенденций. В минувшем году в 131 стране были проведены 287 реформ, что на 20%, больше чем годом ранее. При этом две трети проведенных реформ пришлись на страны с низким уровнем дохода и с уровнем дохода ниже среднего", - отметила она.
Однако ситуация с выдачей разрешений на строительство остается проблемной для экономики Азербайджана. "Выдача разрешений на строительство остается одной из основных проблем в Азербайджане для улучшения бизнес-среды. В этой сфере мы пока не зафиксировали существенных реформ со стороны правительства Азербайджана", - сказала С.Багаудинова. По ее словам, отсутствие реформ в системе выдачи разрешений на строительство негативно влияет на общий рейтинг Азербайджана в отчете по Doing Business.
С.Багаудинова добавила, что анализ, проведенный экспертами проекта, показывает эффективность проводимых правительством реформ по другим индикаторам оценки уровня бизнес-среды. "Но необходимо продолжать и далее проведение реформ для создания более благоприятных условий ведения бизнеса азербайджанскими предпринимателями", - отметила она. По оценкам экспертов Doing Business, в Азербайджане для получения разрешений на строительство необходимо выполнение 31 процедуры. При этом время, требующееся на получение такого разрешения, занимает 207 дней, расходы, связанные с получением разрешения, - 369,6% от размера дохода на душу населения.
С.Багаудинова подчеркнула, что страны Восточной Европы и Центральной Азии по темпам реформ уже 6 лет подряд опережают другие регионы: 26 из 27 стран региона провели различные реформы. При этом 5 стран, входящих в первую десятку ведущих реформаторов, являются странами региона Восточной Европы и Центральной Азии. Представитель проекта добавила, что в 2008-2009 годах в странах Восточной Европы и Центральной Азии была проведена 71 реформа в 9 областях. При этом наиболее популярной реформой в регионе является упрощение процедур, связанных с созданием предприятий.
Согласно отчету, по индикатору открытия бизнеса Азербайджан занимает 17-е место в рейтинге, по индикатору получения разрешений на строительство - 158-е место, найма рабочей силы - 33-е место, регистрации собственности - 9-е, получения кредитов - 15-е, защиты прав инвесторов - 20-е, уплаты налогов - 108-е, ведения международной торговли - 177-е, исполнения контрактов - 26-е и закрытия компаний - 84-е.
Как сообщалось ранее, согласно отчету Doing Business-2009, в общемировом рейтинге условий ведения бизнеса Азербайджан занял 33-е место. При этом Азербайджан занял 1-е место по количеству проведенных реформ, направленных на улучшение бизнес-среды, и произведенному ими эффекту. Азербайджан в 2007-2008 годах добился улучшения ситуации по 7 из 10 индикаторов, на основании которых составляется рейтинг, что позволило стране стать мировым лидером.
|