В течение последних 15 лет как официальные Баку и Ереван, так и Анкара чувствовали себя вполне комфортно, руководствуясь в отношении друг друга логикой собаки на сене. Ведь при таком подходе главное не в том, что сам, так сказать, не вкушаешь, а в том, что другому не даешь насладиться. В этом плане бывший президент Армении Роберт Кочарян был прекрасным партнером, который добросовестно придерживался правил игры.

Однако все изменилось в течение последних двух лет, когда премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент Армении Серж Саркисян решили отказаться от этой логики собаки на сене.

О том, что рано или поздно это произойдет, автор этих строк писал еще несколько лет назад. Не раз писалось о том, что оккупацию территорий вокруг Нагорного Карабаха Турция использовала в качестве формального повода для закрытия границ с Арменией. На самом деле границы были закрыты и дипломатические отношения разорваны по той простой причине, что Армения имеет территориальные претензии к Турции и добивается международного признания т.н. "геноцида армян". Автор этих строк не раз предупреждал, что как только Анкара решит эти проблемы, границы между Арменией и Турцией будут открыты и дипломатические отношения восстановлены.

В принципе, Эрдоган придерживался этой линии с момента прихода к власти. Однако имел в лице Кочаряна несговорчивого партнера. Саркисян оказался другим.

К сожалению, наша дипломатия не учла все эти факторы и не внесла вовремя необходимые коррективы во внешнюю политику. К сожалению, мы упустили время и для использования силовых методов с целью добиться изменения "существующих реалий", которые сложились в результате боевых действий.

Примерно до 2001-2002 годов международная обстановка позволяла использование силового метода для изменений "существующих реалий" и урегулирования конфликта. Но возможности не позволяли. Достаточно вспомнить, что в те годы Азербайджан выделял на оборонные нужды даже меньше, чем Армения.

После 2003 года Азербайджан с каждым годом увеличивал бюджетные расходы на оборону. Сегодня наши расходы на оборону составляют более половины всего бюджета Армении. Однако в последние годы международная обстановка вокруг "замороженных конфликтов" кардинально изменилась. Во-первых, произошло одностороннее признание независимости Косово, что развязало руки России, которая в той или иной степени заинтересована в "замороженных конфликтах" на постсоветском пространстве.

Во-вторых, и это самое важное, Россия почувствовала себя настолько уверенно, что стала использовать "замороженные конфликты" в качестве повода для агрессии против суверенных государств и аннексии их территории, как это было в августе 2008 года с Грузией.

ArrayПри этом необходимо учитывать, что Запад, прежде всего США, пока не имеет силовых ресурсов на Южном Кавказе, чтобы при необходимости сдерживать вооруженную агрессию России против своих союзников в регионе.

И, наконец, в-третьих, необходимо осознать и то, что на фоне нормализации отношений между Турцией и Арменией попытки использования силовых методов для урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха будут приняты в штыки не только Россией, но и всеми, в том числе нашими союзниками и партнерами на Западе. Одним словом, мы не только не получим внешней поддержки, но даже не сможем обеспечить нейтралитет ведущих геополитических игроков. А если быть честным до конца, то, скорее всего, окажемся в полной изоляции. И, как следствие, освобождение нескольких районов может стать "пирровой победой". Как это ни горько осознавать, по мнению автора этих строк, такова реальная перспектива попытки использования силовых методов для урегулирования конфликта на данном этапе.

Возникает вопрос: что делать? Да, можно сжигать портреты президента и премьер-министра Турции, обвинять их в предательстве братьев-азербайджанцев, посылать в Анкару группу депутатов с "невыполнимой миссией", пересмотреть цены на экспортируемый газ. Все это и многое другое можно и надо сделать, за исключением сжигания портретов. Внушение турецкому обществу "чувства вины" перед братьями-азербайджанцами не помешает делу, скорее, наоборот. Однако необходимо осознать и то, что все эти действия являются "игрой на публику" и никак не помешают ратификации протоколов в турецком парламенте. Время уже "не повернуть назад"...

Начну с того, чего не надо делать. При любом развитии событий, несмотря на публичные взаимные обвинения, нельзя отказываться от координации действий с Турцией в деле урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Даже эти жесткие обвинения при координации действий можно обыграть в пользу урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Ведь, как ни странно, "охлаждение" отношений между Турцией и Азербайджаном при сохранении координации действий может даже усилить позиции официальной Анкары в диалоге с Ереваном и западными партнерами по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Но этого мало, если, конечно, мы не собираемся вновь взять тайм-аут и дождаться лучших времен. Хотя вряд ли кто сможет вразумительно объяснить, чего и сколько мы должны ждать?

Кроме того, необходимо учитывать и то, что президент Азербайджана за последнее время не раз заявлял о том, что сохранение и далее существующего статус-кво в конфликте вокруг Нагорного Карабаха недопустимо. Ждать нельзя, но и изменение существующего статус-кво силовыми методами сегодня не представляется возможным. Можно долго спорить о том, почему так произошло и обвинять во всем правящую элиту. Но ведь этим делу не поможешь.

Ясно одно: если силовыми методами невозможно изменить существующее статус-кво, то необходимо перейти в наступление по всему дипломатическому фронту. Прежде всего мы должны учитывать, что Саркисян, несмотря на слабость позиций внутри страны, после подписания протоколов по нормализации отношений с Турцией, как и Эрдоган, имеет прекрасную международную прессу. Ведь он, с точки зрения международного сообщества, ради нормализации отношений с Турцией отказался от территориальных претензий и признания т.н. "геноцида армян", то есть симпатии и поддержка международного сообщества явно на его стороне. Значит, необходимо лишить Саркисяна этого преимущества.

Как этого добиться?! Можно воспользоваться опытом покойного президента Гейдара Алиева. Напомню, что после переговоров в Ки-Весте Гейдару Алиеву необходимо было отказаться от мирных предложений сопредседателей, которые, по его мнению, не были выгодны для Азербайджана. Тогда он собрал всех, в том числе своих политических оппонентов, под крышей Милли Меджлиса и получил полную поддержку общественности Азербайджана. Как говорится, все новое - это хорошо забытое старое.

Просто сегодня необходимо добиться диаметрально противоположного результата. При этом можно будет воспользоваться советом сопредседателей о необходимости подготовки азербайджанского общества к миру. Можно опять собрать всех под крышей Милли Меджлиса и предоставить обществу всю информацию о Мадридских принципах. Необходимо объяснить обществу как позитивные, так и негативные стороны мирных предложений сопредседателей МГ ОБСЕ, особенно спорные положения, которые регулируют освобождение оккупированных территорий и определение промежуточного и окончательного статуса Нагорного Карабаха. Необходимо объяснить обществу, почему, несмотря на спорность этих положений, особенно того, которое регулирует определение окончательного статуса Нагорного Карабаха, Азербайджан готов согласиться с мирными предложениями сопредседателей МГ ОБСЕ.

При этом, по мнению автора этих строк, особый упор надо сделать на двух моментах. Во-первых, четыре резолюции Совбеза ООН требуют незамедлительного и безусловного освобождения всех оккупированных вокруг Нагорного Карабаха территорий. То есть, по резолюциям Совбеза ООН, только будущий статус Нагорного Карабаха может быть предметом обсуждений и переговоров, а не освобождение оккупированных вокруг него территорий. Но, несмотря на это, учитывая сложность урегулирования конфликта, Азербайджан готов согласиться на поэтапное освобождение оккупированных вокруг НК территорий, которое по сути будет обусловлено выполнением других условий, например, определение промежуточного статуса Нагорного Карабаха, разблокирование коммуникаций и так далее.

Далее, особый упор стоит сделать на том, что, если цивилизованная Европа не приемлет закрытых границ, оккупацию чужих территорий она вообще должна считать недопустимой.

При этом ясно и четко придется заявить и о том, что официальный Баку готов согласиться на любые разумные международные гарантии безопасности как для армянской, так и для азербайджанской общин Нагорного Карабаха.

Во-вторых, придется послать ясный месседж как сопредседателям МГ ОБСЕ, так и официальному Еревану о том, что для определения окончательного статуса НК армянской и азербайджанской общинам необходимо дать время для совместного проживания. Людям просто необходимо дать шанс, чтобы они могли сделать осознанный выбор.

И, наконец, в-третьих, получив поддержку общества, официальный Баку может заявить, что в случае, если Армения в кратчайшие сроки не даст согласия на урегулирование конфликта на базе Мадридских принципов, Азербайджан на время прекратит переговоры в рамках МГ ОБСЕ и потребует обсуждения вопроса в Совете Безопасности ООН.

Почти со стопроцентной уверенностью можно предположить, что подобная позиция будет полностью поддержана со стороны Турции, а у сопредседателей МГ ОБСЕ не окажется серьезных аргументов, чтобы выступить против нее. И как следствие - усилится давление на С.Саркисяна. А в случае отказа Саркисян лишится тех преимуществ на международной арене, которые у него появились после подписания протоколов по нормализации отношений с Турцией...