Одним из негативных последствий мирового финансового кризиса стал резко возрастающий государственный долг у целого ряда стран. Но брать в долг - дело не хитрое, а вот погашать его куда сложнее.
Национальный банк Украины (НБУ) намерен придерживаться установленных четких рамок денежной эмиссии, заверил исполнительный директор Национального банка по макроэкономическим вопросам Игорь Шумило. "Главное, на мой взгляд, сейчас - не дать повода для нового возмущения девальвационных и инфляционных ожиданий. Поэтому Национальный банк установил четкие рамки денежной эмиссии, и я как член правления убежден, что мы будем держать эти рамки", - заявил он в ходе публичной дискуссии представителей государственного и негосударственного секторов, организованной при участии "Зеркала недели".
При этом он уточнил, что у НБУ есть возможности для дополнительной эмиссии в небольших объемах. "Надо учитывать, что в конце года происходит традиционное сокращение средств на счетах правительства, что означает соответствующее увеличение денежной базы", - пояснил он. По словам Шумило, монетарная база не превысит 198 млрд. грн. до конца года. "Сейчас этот показатель находится на уровне 180 млрд. грн. Что касается 2010 года, то рост денежных агрегатов не превысит 9-13%", - заверил он.
Шумило отметил, что необходимо создать реалистичный бюджет с доходами, расходами и дефицитом, которые ни у кого не вызывали бы сомнений. Он подчеркнул, что "бюджетные расчеты берутся с потолка", напомнив при этом, что в нынешнем бюджете заложен и так и не пересмотрен рост ВВП на 0,4% и инфляция на 9,5%. "При расчетах на 2010 год в качестве базы использовались так и не скорректированные доходы бюджета нынешнего года. Вы же все видите, что с ними происходит, и даже не нужно спрашивать, могут ли они служить вероятной основой для расчетов будущего бюджета. Кого мы обманываем, кроме самих себя?" - акцентировал он.
Шумило уточнил, что прямой дефицит бюджета, согласно меморандуму с МВФ, заложен на этот год в размере 55 млрд.
Arrayгрн., плюс 24 млрд. дефицита "Нафтогаза" и плюс 25 млрд. грн. на капитализацию банковской системы. "Капитализация будет меньше, долг НАК "Нафтогаз" будет зависеть от источников, которые будут найдены для его покрытия. И дефицит непосредственно бюджета будет зависеть опять-таки от источников, которые будут найдены", - пояснил он. Шумило убежден, что необходимо при этом сконцентрироваться на помощи тем, кто по-настоящему чрезвычайно незащищен, в частности, это касается инвалидов и пенсионеров. "Возможно, придется недодать тем, кто сейчас тоже не роскошествует, но все же как-то сводит концы с концами. Но это нужно сделать ради удержания финансовой стабильности", - подчеркнул он.
Главный риск для государства - неограниченный рост гарантированного государственного долга, убежден Шумило. "Когда слышишь призывы высоких должностных лиц о выделении, к примеру, 6,5 млрд. долларов США гарантированных кредитов на угольную отрасль и т. п., вспоминаются не такие далекие времена, когда низкое качество использования и обслуживания кредитов привело к необходимости их возврата непосредственно государством. Понятно, что повторение подобной истории неприемлемо. Поэтому общий уровень роста государственного долга, в том числе и гарантированного, не должен нарушать главный принцип взвешенности макроэкономической политики", - заявил он.
Отметим, что совокупный государственный долг Украины в 2009 году возрастет до 37,8% валового внутреннего продукта, такой прогноз содержится в материалах НАК "Нафтогаз Украины" и правительства, обнародованных вместе с предложением о реструктуризации еврооблигаций "Нафтогаза" на 500 млн. долларов. Стоит также добавить, что валовый внешний долг Украины в апреле-июне вырос на 1,05 млрд. долларов, или 1,1% - до 100,58 млрд. долларов, сообщил Национальный банк Украины 17 сентября (NEWSru.ua).
Впрочем, рост государственного долга характерен и для развитых стран мира. Стремительно растущий внутренний государственный долг Великобритании неминуемо приведет к росту налогов, сокращению бюджетных расходов и увеличению пенсионного возраста, считает влиятельный британский Национальный институт экономических и социальных исследований. Накануне британское бюро национальной статистики опубликовало последние данные о бюджетном дефиците: накопленный внутренний государственный долг Великобритании побил рекорды, на конец сентября 2009 года составив 824,8 миллиарда фунтов стерлингов, или 59% ВВП. Британское казначейство (Министерство финансов) прогнозировало, что 59% ВВП государственный долг достигнет по итогам текущего финансового года, который завершится 31 марта 2010 года. При этом, по оценкам Минфина, накопленный долг продолжит расти в последующие годы. К 2013-2014 финансовому году, как ожидается, этот показатель дойдет до 79% ВВП, сообщает РИА "Новости".
"Рост государственного долга, который к 2015 году может достичь 93% ВВП, станет бременем для будущих поколений", - говорится в опубликованном в среду докладе института. По оценкам NIESR, для сокращения бюджетного дефицита государство вынуждено будет увеличить пенсионный возраст с нынешних 65 до 70 лет. Альтернативно правительство должно будет повысить ставку подоходного налога...
|
