Еще Ататюрк в свое время сказал: "Если хочешь увидеть уровень нации, то взгляни на женщин этой нации". В переводе на русский его высказывание звучит примерно так. Отсюда вывод о значении, придаваемом этим человеком женщинам, их роли в обществе, их значимости и важности. В таком случае возникает вопрос: почему же так актуально словосочетание "насилие против женщин"? Ответ может быть достаточно примитивным - суть человеческая, порождающая войны, конфликты, распри и всякого рода негатив.
Честно говоря, в последнее время тема насилия против женщин стала муссироваться в прессе чаще, стали чаще проводиться общественные мероприятия на эту тему. С чем это связано и как объяснить причины это попыталась рассказать Сабина Гахраманова - учредитель неправительственной организации Ассоциация женщин-юристов. В Азербайджане принято и уже функционирует новое, отвечающее требованиям современности и прошедшее апробацию законадательство, обеспечивающее защиту прав женщин. В 2005 году парламент страны принял закон "Об обеспечении гендерного равноправия". В 1995 году Азербайджан ратифицировал конвенцию "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" CEDAW, а в 2001 году ратифицировал факультативный протокол к ней. Причем, правительство Азербайджана сделало это самостоятельно, без "нажима" со стороны какой-либо международной структуры. Ратификация факультативного протокола означает в свою очередь, что CEDAW при обращении в эту структуру (решения которой, кстати, носят рекомендательный характер, в отличие от решений Европейского суда), имеет право "разобраться или расследовать" вопрос в самой стране, откуда последовало обращение.
Одним из обязательств является предоставление каждые четыре года отчетов по ситуации с дискриминацией женщин. Азербайджан уже представил четыре таких отчета, есть у CEDAW и альтернативные отчеты, представляемые со стороны неправительственных организаций. Кроме того, как отметила Сабина Гахраманова, в Гражданском кодексе, в УК, в Семейном и Трудовом кодексах также имеются статьи, предусматривающие наказания по тем или иным нарушениям. Несмотря на то, что создана законодательная база, обеспечивающая защиту прав женщин, необходимо разработать также и эффективные механизмы по уменьшению пропасти между законодательством и его реализацией, а также систематически проводить "экспертизу" законодательства.
В настоящее время в Милли Меджлисе разрабатывается законопроект "О предотвращении бытового насилия", что также является толчком для актуализации проблемы насилия против женщин, считает Сабина Гахраманова. Усовершенствование законодательства в этой области необходимо для успешного решения этой проблемы. Кроме этого, необходимо вести координированную политику, направленную на ликвидацию насилия против женщин, включая активную работу с правоохранительными органами по предотвращению, раскрытию актов насилия, оказанию помощи жертвам насилия.
ArrayНемаловажную роль при этом могут сыграть совместные действия правительственных и неправительственных организаций для повышения уровня общественного сознания относительно проблемы насилия, распространения правовых знаний, с тем чтобы информировать женщин об их законных правах, отметила Сабина Гахраманова.
Женщины в Азербайджане составляют более половины населения, несмотря на существующее равенство в правах, доступ женщин к экономическим, социальным и культурным ресурсам остается неравномерным. Главной причиной этого являются существующие устойчивые традиционные представления о распределении ролей между полами. Так, с 1 сентября 2000 года, то есть после принятия нового Гражданского кодекса законодатели во многом осложнили положение женщин, сузив их имущественные права. Согласно ныне действующему законодательству, женщина, переехавшая в дом (квартиру) своего мужа, не приобретает право на пользование этим домом (имуществом), как это было ранее. Прожив долгое время в квартире своего мужа, женщина после развода лишается крова над головой. В этом случае законодатели пошли по пути приведения в соответствие законодательства с европейскими стандартами. Однако абсолютно не были учтены национальные особенности и трудное положение женщин в нашей стране.
Согласно данным за 2008 год, в Азербайджане насчитывается свыше 18 тысяч детей, родившихся вне брака. Явление это не является характерным для Азербайджана в силу национальных особенностей и характера. И тем не менее... факт налицо. Сабина Гахраманова считает, что немаловажную роль в этом сыграли ранние браки. Заключаются они, как водится, не в государственных учреждениях, а посредством кебина, в силу несовершеннолетия девочек. Им нет еще и 14 лет, а их уже выдают замуж, родившиеся дети уже считаются внебрачными, поскольку регистрации брака в общепринятом смысле нет. Исполнительная власть района не сильно обращает внимание на такого рода случаи. Несовершеннолетние жены, ставшие впоследствии мамами, перестают посещать школу. У родившихся таким образом детей нет метрик, поскольку нет официальной регистрации брака. Одна проблема порождает другую. Есть и другая проблема. Зачастую в селах молодые люди просто не имеют документов - так называемых удостоверений личности. Однако они вступают в брак, но не регистрируют его в силу отсутствия документов. Рождающиеся от такой пары дети также являются внебрачными. Существует и другой вариант. Незамужняя женщина вступает в отношения с женатым мужчиной, рожает от него ребенка. И ее ребенок, если она сможет через суд доказать отцовство этого мужчины, обладает равными правами с законными детьми на имущество этого мужчины. Случаи, конечно, бывают разные, отметила Сабина Гахраманова.
В связи с ранними браками она рассказала историю с 14-летней девочкой..
|