Решить проблемы, с которыми сталкиваются дети в той или иной стране, в одиночку просто невозможно. Для этого необходимо многостороннее сотрудничество с международными, неправительственными организациями. И даже в случае успешного сотрудничества добиться моментальных положительных результатов просто нереально, для этого необходимы время и кропотливая работа правительства в тандеме с международными структурами и НПО. Одной из немногих организаций, направляющих всю свою работу на решение проблем детей, является Детский фонд ООН - UNICEF.
На данный момент в нашей стране с визитом находится региональный директор UNICEF по странам Центральной и Восточной Европы и СНГ Стивен Аллен. Его визит в Азербайджан начался 10 мая.
Основными темами обсуждений в ходе визита Стивена Аллена стали достигнутые результаты в области здравоохранения, образования и защиты детей. В ходе своих встреч в Баку региональный директор ознакомился с проблемами, с которыми сталкиваются азербайджанские дети, и работой, проводимой правительством и Детским фондом ООН для оказания им помощи.
По словам Стивена Аллена, в ходе визита ему уже удалось провести важные встречи с представителями правительства Азербайджана. "Также одной из целей моего визита в вашу страну является то, что уже скоро будет принята новая программа сотрудничества UNICEF с правительством Азербайджана на 2011-2015 годы. Мне удалось провести важные переговоры не только с представителями правительства, но и с сотрудниками неправительственного сектора.
Что же касается представителей правительства Азербайджана, то у меня уже состоялась встреча с главой Госкомитета по проблемам семьи, женщин и детей Хиджран Гусейновой, с первым заместителем премьер-министра Азербайджана, а также с уполномоченным по правам человека.
Кроме того, за несколько дней пребывания в Азербайджане мне уже удалось провести ряд встреч с представителями парламента вашей страны, в ходе которых мы беседовали о законодательстве, касающемся прав детей, о Семейном кодексе Азербайджана. Мне стало известно о том, что у вас в стране имеется ряд важных законов, в частности, Закон о необходимости йодирования соли. Также очень важной встречей можно назвать встречу с министром образования Мисиром Мардановым. В ходе этой встречи мы обсудили проблемы дошкольного образования в Азербайджане, вопросы финансирования данной сферы", - подчеркнул С.Аллен.
По его словам, основная цель его визита - это поиск путей к созданию максимально комфортных условий жизни для детей. "Мы стремимся к тому, чтобы в центре внимания в любой сфере жизни был ребенок. Скажем, на сегодняшний день в школьном классе в центре внимания педагог, а не ребенок, так же обстоят дела и в здравоохранении, а на деле все должно быть наоборот, и в центре внимания должны быть именно дети.
Также мы стремимся усилить информированность населения в вопросах прав детей. Отношение к детям и к детству в целом уже давно пора пересмотреть", - сообщил С.Аллен.
- Как вы считаете, существует ли в Азербайджане необходимость в учреждении должности детского омбудсмана?
- Если взглянуть на международную практику, то в развитых странах Запада существует подобная должность. Что касается Азербайджана, то ваша страна должна сама решить, нужна ли ей такая позиция уполномоченного по правам ребенка.
- Совершаете ли вы мониторинг дошкольных учреждений в Азербайджане, и как вы оцениваете их состояние?
- UNICEF считает дошкольное образование одной из важнейших составляющих всей системы образования, а потому мы уделяем данной сфере повышенное внимание. Однако, прежде чем делать какие-то выводы, критиковать или наоборот хвалить, необходимо проанализировать ситуацию.
- Как известно, Азербайджан подвергается периодически достаточно жесткой критике в вопросах защиты прав детей. Нашу страну называют одним из государств с самым высоким уровнем смертности среди детей во всем мире. Как вы можете прокомментировать данный вопрос?
- Нельзя не отметить, что в Азербайджане смертность среди новорожденных снизилась. Однако на сегодняшний день в вашей республике смертность среди детей в возрасте до 5 лет по-прежнему высока. На 1000 детей приходится 36 смертей. В первую очередь для решения этой проблемы необходимо активизировать работу в области проведения реформ в сфере здравоохранения. Несмотря на то, что определенный прогресс в данной сфере имеется, мы хотим видеть еще большие достижения и минимальное количество смертей среди детей, а для этого необходима совместная работа различных структур.
Еще одна, не менее серьезная проблема, с которой живет ваша страна, - это проблема ранних браков. Несмотря на просветительскую работу с населением, эта проблема до сих пор остается актуальной в республике. На самом деле ранние браки - это большое зло, которое оказывает крайне негативное влияние на будущее страны, на будущие поколения.
- Несколько лет назад в Азербайджане была принята программа деинституционализации - передачи детей из детских домов в семьи. Как вы оцениваете темпы претворения в жизнь данной программы?
- Определенный прогресс в данной сфере имеется уже сейчас, однако до полного успеха еще далеко. То, что каждый ребенок должен жить в семье, - это факт, не требующий доказательств, а потому необходимо стремиться к тому, чтобы дети не находились в таких учреждениях, как детские дома и интернаты.
На сегодняшний день в двух пилотных регионах страны осуществляется программа деинституционализации, и уже через какое-то время можно будет сделать выводы относительно возможности внедрения подобной системы по территории всей страны.
Насколько мне известно, в Азербайджане имеются социальные проблемы неустроенности некоторых семей, в результате экономических трудностей дети оказываются на улице, занимаются попрошайничеством. Очень важно решить все экономические и социальные проблемы, в этом случае не будет и так называемых детей улиц.
- В последнее время в Азербайджане участились случаи суицидов среди детей школьного возраста. Затрагивали ли вы эту темы в ходе своей встречи с министром образования Мисиром Мардановым?
- Суициды - это весьма болезненная тема, даже когда речь идет о добровольном уходе из жизни взрослого человека, когда же суицид совершает ребенок - это страшно. Мое мнение таково, что, прежде чем заниматься борьбой с суицидами, необходимо разобраться в причинах, которые толкают детей на совершение этого поступка. Очень хорошо, что при аппарате омбудсмана действует "горячая линия", на которую со своей проблемой может позвонить любой человек, в том числе и ребенок, специалисты линии обязательно окажут ему необходимую помощь.
|