Для чего нужна дорожная полиция? Ну, конечно, для того, чтобы следить за порядком на дорогах, штрафовать тех, кто создает аварийные ситуации, разыскивать виноватых в наездах на пешеходов, регулировать движение, если вдруг испортился светофор, в общем делать так, чтобы добропорядочные водители и пешеходы чувствовали себя максимально комфортно.
Самая старая дорожная полиция - французская. Создана она была еще тогда, когда правил дорожного движения не существовало, а главной опасностью на дорогах были не водители-лихачи или перебегающие на красный свет пешеходы, а бандиты, грабившие путников. Именно для борьбы с ними еще в 1337 году во Франции появилось специальное военное подразделение, подчинявшееся коннетаблю Франции - военному советнику короля. В XVIII веке за ним окончательно закрепилось название "жандармерия". В XX веке функции поддержания порядка на дорогах были поделены между жандармерией и гражданской полицией. Жандармерия продолжает обеспечивать порядок на дорогах за пределами крупных городов, в городах же эти обязанности возложены на дорожные отряды национальной полиции.
А Великобритания стала одной из первых стран мира, в которой были введены общенациональные правила дорожного движения. Случилось это в 1932 году. Тем не менее, как тогда, так и сейчас общенациональной полицейской дорожной службы в стране нет. Каждое графство само решает, создавать ему отдельную службу дорожной полиции или перекладывать обязанности по контролю за дорожным движением на обычных полицейских.
Чаще всего специальная служба все-таки создается, и в своей работе она руководствуется рекомендациями министерства внутренних дел. Права британских дорожных полицейских широки: по британским законам любой полицейский независимо от ранга и сферы действия имеет право производить арест. А в Шотландии полицейские могут и осуществлять обыск. На дорожных полицейских, кроме обычных функций, возложены и обязанности по борьбе с терроризмом. Британские дорожные полицейские тщательно следуют инструкциям и соблюдают правила дорожного движения, что много раз становилось темой для шуток.
Британские власти, к примеру, регулярно сообщают о штрафах, наложенных полицейскими на самих себя или своих коллег.
В США все действия дорожных полицейских тщательно контролируются. В патрульных автомобилях, как правило, установлены камеры наблюдения, фиксирующие действия полицейских как внутри машины, так и при разговоре с задержанным водителем. Кроме того, в большинстве штатов США установлены особые ограничения на количество наличных денег, которые полицейский может иметь при себе во время дежурства.
ArrayВ ряде стран Европы постарались максимально сократить возможность непосредственного контакта полицейских и автомобилистов. Здесь превышение скорости водителями фиксируют не живые полицейские, а видеокамеры, на основании записей которых водителю по почте отправляется квитанция о штрафе или в случае более серьезного нарушения - повестка в суд. Таким образом соблазн получить взятку у дорожных полицейских минимален, да и слишком дорожат они своей работой и репутацией. Так, скажем, в Финляндии, 92% опрошенных ответили положительно на вопрос о доверии полиции - это больше, чем, например, правительству, парламенту, судебной системе, церкви и вооруженным силам.
Если бы у нас в стране провели исследование, насколько наше население доверяет полиции, и в частности, дорожной полиции, результаты вряд ли были бы утешительны. Задача дорожной полиции - следить за неукоснительным соблюдением правил дорожного движения и не делать поблажек нарушителям независимо от возраста, пола и социального статуса, но как это происходит в нашей стране, известно многим, хотя чаще всего по понятным причинам с дорожной полицией сталкиваются автовладельцы.
Когда сотрудникам дорожной полиции в нашей стране повысили зарплату, некоторые оптимисты подумали, что наконец-то те будут бояться потерять работу, а следовательно, не будут брать мзды. Пессимисты, а точнее - реалисты, утверждали, что ничего не изменится, и в некотоpом pоде оказались правы.
Сотрудники дорожной полиции, сторожащие своих "жертв" чуть ли не на каждом перекрестке, уже давно стали объектами ночных кошмаров отечественных водителей, при том, что вопиющие нарушения, скажем, водителей автобусов, тормозящих на каждом шагу, остаются ими незамеченными. Также не всегда они решаются тоpмозить и владельцев крутых иномарок, зная, что один звонок того, кто сидит за рулем, может вмиг лишить их "рыбного места". Впрочем, коррупция возмущает законопослушных водителей, те же, кто постоянно нарушает правила дорожного движения, даже рады ей, ведь отделываются относительно легко, тогда как в других странах их могло ждать суровое наказание.
Говоря о дорожной полиции, отметим, что, помимо коррупции, многие водители жалуются на грубое обращение со стороны сотрудников данной структуры. И обpащение на "ты" к водителю остановленной машины, словно к стаpому знакомому, - далеко не единственная пpетензия к пpедставителям доpожной полиции.
Между тем с 15 августа рабочая группа по применению международных стандартов в области прав человека планирует приступить к реализации двух проектов по деятельности Государственной дорожной полиции. Об этом Vesti.Az cообщил сопредседатель рабочей группы и руководитель "горячей линии" Шахин Джамалов. "Первый проект подразумевает мониторинг деятельности дорожно-патрульной службы (ДПС) на центральных магистральных дорогах страны на предмет соответствия их работы инструкции о ДПС. Второй проект - это месячник государственной дорожной службы в Баку, который мы планируем начать уже в сентябре. В рамках мероприятия на нашу "горячую линию" в течение месяца мы будем принимать жалобы от граждан. Чтобы жители города были в курсе, мы развесим везде объявления, а также дадим их в газете", - сообщил Джамалов.
По его словам, основанием для проведения таких мероприятий послужило огромное количество жалоб на "горячую линию", которая действует уже несколько лет. В основном автомобилисты жалуются на радары, установленные на центральных магистральных дорогах, и на грубое обращение городских дорожных инспекторов с водителями.
"Наша цель состоит в обобщении этих жалоб и проверке их соответствия действительности. В связи с этим рабочая группа обратилась с письмом к руководству Главного управления Государственной дорожной полиции МВД, и надо сказать, что там позитивно отреагировали на нашу инициативу. Полиция выразила готовность помочь нам в проведении месячника, так что он будет совместный", - подчеркнул руководитель "горячей линии".
Остается только надеяться на то, что данные проекты дадут положительные результаты и приведут к тому, что в рядах дорожной полиции будут те, кто действительно хочет навести порядок на дорогах, а не рассматривает эту работу только как доходное место.
|