Недостатки, допущенные на парламентских выборах в Азербайджане, будут расследованы, заявил первый вице-спикер Милли Меджлиса Зияфет Аскеров.
"Возможны некоторые недостатки, они будут расследованы и будут приняты соответствующие решения", - заявил вчера журналистам З. Аскеров. Первый вице-спикер ММ выразил сожаление в связи с критикой Госдепа США итогов выборов, отметив, что такая оценка необъективна. "Парламентские выборы в Азербайджане прошли справедливо и прозрачно. Заявление Госдепа США вызывает удивление и сожаление", - заявил З. Аскеров.
Напомним, что парламентские выборы в Азербайджане прошли 7 ноября по 125 округам по мажоритарной системе. Правящая партия "Ени Азербайджан" по итогам выборов завоевала свыше 70 мест в парламенте. Также в парламент избраны около 10 представителей других партий. При этом оппозиционные партии, и в частности блок "ПНФА-Мусават", не признают выборы, так же как и легитимность парламента, указывая на многочисленные нарушения. А в заявлении от 8 ноября Госдепартамент США отметил мирный характер парламентских выборов, однако считает, что они не соответствовали международным стандартам. Аналогичную оценку вынесла и наблюдательская миссия ОБСЕ и ПАСЕ, отмечая при этом хорошую техническую организацию выборов.
Сам факт того, что заявление Госдепа США вызывает удивление и сожаление у представителей власти, как раз-таки у простых граждан удивления не вызывает. Но не может не вызвать удивления позиция России, страны "суверенной демократии", относительно прошедших выборов в Азербайджане, а точнее, взятая ею роль своеобразного адвоката интересов представителей властей. Мало того, что наблюдательная миссия СНГ оценила прошедшие выборы как соответствующие демократическим стандартам, так Москва уже, кажется, во второй раз и в индивидуальном порядке высказывает свое несогласие с Западом в оценке этих выборов. Так, Россия не может согласиться с оценками отдельных государств - участников Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сводящимися к тому, что состоявшиеся 7 ноября парламентские выборы в Азербайджане не были проведены в соответствии с международными стандартами. Об этом заявил постоянный представитель РФ при ОБСЕ Анвар Азимов на заседании Постоянного совета ОБСЕ.
Array"Как известно, - отметил он, - в ОБСЕ до сих пор не выработаны единые правила мониторинга избирательных процессов. Соответственно, прежде чем высказывать подобные упреки, вновь предлагаем заняться коллективной разработкой документа о принципах международного наблюдения и статусе международных наблюдателей".
Постпред напомнил, что одной из самых многочисленных мониторинговых групп стала миссия СНГ, в состав которой вошли представители большинства государств - членов Содружества. "По единодушному мнению этой миссии, - продолжил он, - выборы прошли прозрачно и демократично, а самое главное - в полном соответствии с азербайджанским законодательством. Констатировано и то, что власти сделали все необходимое для репрезентативного голосования". По словам Азимова, недостатки, зафиксированные представителями стран Содружества, были минимальны и не повлияли на результаты волеизъявления граждан Азербайджана. "Миссия СНГ, - добавил он, - не получила каких-либо серьезных жалоб и замечаний ни от избирателей, ни от избиркомов, ни от местных наблюдателей. Официальное заявление миссии СНГ, с учетом мнения всех ее участников, будет обнародовано после объявления официальных итогов голосования и распространено в ОБСЕ". В связи с этим Азимов обратил внимание на то, что "вполне достоверные и объективные выводы" экспертов СНГ контрастируют с заключениями миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, наблюдателей от парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, а также от Европарламента. "В распространенном этими структурами документе заметны очевидные нестыковки, - констатировал он. - Так, ход голосования на 90% охваченных мониторингом избирательных участков оценен позитивно, а в итоге почему-то утверждается, что в целом избирательная кампания якобы не свидетельствует о прогрессе в демократическом развитии страны. Вызывает недоумение и высказывание главы миссии БДИПЧ, уважаемой госпожи Одри Гловер о некоем отсутствии условий для организации свободных выборов и серьезных нарушениях в день голосования, хотя в заключениях говорится о серьезной и активной работе ЦИК Азербайджана, а также неконфликтной атмосфере голосования. Вряд ли можно согласиться с выводами о "доминировании в общественной и политической жизни одной партии", с одной стороны, и о том, что "все политические партии участвовали в выборах" - с другой". "Возникает законный вопрос, - сказал в заключение российский представитель, - в какой мере учитывались мнения многих краткосрочных наблюдателей, включая российских, при составлении данных заключений, в которых в значительной мере повторяются критические оценки предыдущих промежуточных докладов миссии БДИПЧ ОБСЕ, составленные экспертами ее "основной команды"? Все это еще раз убедительно доказывает необходимость существенной корректировки методологии и практики БДИПЧ ОБСЕ", передает ИТАР-ТАСС.
Сложилась такая ситуация, что фактически оппозиционные партии Азербайджана, миссия БДИПЧ ОБСЕ и Госдеп США оказались по одну сторону, если можно так выразиться, баррикад, а азербайджанские власти и наблюдательная миссия СНГ во главе с Россией - по другую. Проблема в том, что ставятся под сомнение справедливость и прозрачность парламентских выборов, а через это и легитимность парламента как одной из ветвей власти. Дело в том, что в современной политике легитимности власти и отдельных ее частей придается большое значение. Легитимность превращается сегодня в значительной степени в определенную технологию сохранения имиджа государства, и прежде всего по отношению к тем международным институтам и структурам, которые действительно имеют возможность надавить на конкретную страну. С этой точки зрения вопрос о легитимности - это прежде всего проблема соотношений действий власти той или иной страны и ресурс обеспечения сил на международной арене. Более того, поддержка обществом власти, демонстрация доверия являются важным фактором ее эффективности. И наоборот, слабое убеждение граждан в законности политической власти составляет одну из причин ее нестабильности. Поэтому любая политическая власть всемерно стремится поддерживать и стимулировать доверие народа. А уже в этом случае особое и большое значение имеет легитимность самого выборного процесса. Если выборы президента или парламента проходят не вполне честно и с нарушением закона, то в любом случае рано или поздно это приводит к провоцированию социального и политического кризиса в стране. Для этого нужны только время и сопутствующий случай. Одним словом, подрыв легитимности любого выборного процесса является основной причиной ослабления позиций власти. А слабая и уязвимая власть покладиста и идет на многочисленные уступки по широкому кругу вопросов..
|
