11 марта в Баку состоится конференция "Применение закона о предотвращении насилия в семье: повышение степени информированности и обмена международным опытом". Мероприятие организовано Бакинским офисом ОБСЕ. В нем примут участие представители гражданского общества и правоохранительных органов, государственные должностные лица, сотрудники приютов жертв насилия. На мероприятии будет обсужден соответствующий закон о предотвращении насилия в семье. Участники будут проинформированы о международном опыте и передовой практике в этой области и обсудят, как этот опыт может быть применим в местных условиях ("АПА").

Отметим, что закон "О предотвращении насилия в семье" был принят Милли Меджлисом Азербайджана в июле прошлого года. В октябре, на основании указа президента Азербайджана Ильхама Алиева от октября 2010 года, этот закон вступил в силу.

Насилие в семье - давняя проблема, с которой бороться крайне сложно. Чаще всего насилию в семье подвергаются женщины и дети, мужчины, сильный пол, реже становятся жертвами насилия. Насилие обычно происходит в семьях с размытыми границами между членами семьи.

Страдают от насилия физического, психологического, сексуального обычно самые слабые члены семьи, не способные защитить себя.

27 февраля азербайджанские телеканалы распространили информацию об убийстве пятилетней Севиндж Гасановой. Сообщалось, что 26 февраля текущего года вечером в поселке Бюльбюля на улице Саттар Бахлулзаде,9 С.Гасанова была убита родным отцом и мачехой. Как сообщили телеканалы, первой девочку начала бить мачеха Рабият Османова. Потом к ней присоединился отец девочки Шахлар Гасанов. Как сообщили отечественные ТВ, это не первое убийство, совершенное Рабият Османовой. В 2000 году она была осуждена на 7 лет за убийство мужа.

После распространения этой информации по телеканалам стали выступать различные общественные и политические деятели, которые потребовали приговорить убийц к самому тяжелому наказанию.

Можно ли воспринимать информацию, представленную телеканалами, и заявления этих деятелей как средство давления на суд? Ведь суд и только суд может определить виновность того или иного гражданина в том или ином преступлении.

Глава Общества правового просвещения, адвокат Интигам Алиев считает неправильным обвинять кого-либо и тем более требовать его наказания при отсутствии судебного решения.

"Ведь мы не знаем, как все происходило на самом деле. Зная уровень отечественных медиа, и особенно тележурналистики, я не уверен в том, что представленная нам информация не вырвана из контекста",- отметил И.Алиев.

Как заметил адвокат, даже если представленная телеканалами информация и соответствует действительности, должна быть обеспечена защита прав обвиняемых. "Поэтому такое представление истории о гибели ребенка может быть трактовано как оказание давления на суд", - считает адвокат.

Он отметил, что ему точно не известно, как на самом деле погиб ребенок.

"Может быть, ребенок погиб в результате насилия со стороны родителей, а может быть, его гибель носила случайный характер.

ArrayВ любом случае - неправильно называть кого-либо преступником, не зная, как на самом деле произошла гибель ребенка", - заявил И.Алиев. Опять же нас заинтересовали следующие вопросы: "Что изменило принятие закона "О предотвращении насилия в семье?", "Уменьшило ли это количество случаев насилия в семьях?"

Руководитель общественного объединения "Женский антикризисный центр" Метанет Азизова отметила, что хотя закон "О предотвращении насилия в семье" и был принят в середине прошлого года, механизмы его применения не созданы до сегодняшнего дня. "Для этого требуется создание реабилитационных центров, домов безопасности для жертв насилия в семье. Кроме того, требуется проведение определенной работы с полицией, муниципалитетами, с населением", считает М.Азизова.

По мнению руководителя НПО, если бы механизмы применения данного закона были вовремя созданы, многие случаи насилия в семье можно было бы предотвратить. Как заметила М.Азизова, ее организация выступала с предложением включения в данный закон статьи, которая предполагала бы введение уголовного наказания за применение физической силы в семье. "Если бы эта статья была введена, то это могло бы частично предотвратить насилие в семье", - считает она. По мнению М.Азизовой назрела необходимость отказа от стереотипов о том, что насилие над женщинами и детьми не свойственно азербайджанским мужчинам.

"Недавно в Faceboоk я выставила статью об убийстве пятилетней Севиндж Гасановой. Большинство тех женщин, которые прочитали эту статью, выступили за наказание преступников. А мужчины-пользователи Сети заявили, что эта история является единичным случаем", - заявила М.Азизова.

Председатель общественного объединения помощи женщинам "Чистый мир" Мехрибан Зейналова также считает, что данный закон остается без действия, потому что не разработаны механизмы его исполнения.

"В октябре 2010 года президент подписал указ о вступлении этого закона в силу. В указе отмечены структуры, которые должны заниматься исполнением этого закона", - отметила М.Зейналова. Она заявила, что по имеющимся у нее сведениям, Кабинет министров, Министерство юстиции и другие структуры готовят свои предложения относительно создания механизмов исполнения данного закона.

Причину запоздания создания этих механизмов она объяснила следующим образом: "Для подготовки этих механизмов необходимо наличие специалистов, которые имеют опыт работы в этой области. Таких специалистов в Азербайджане очень мало".

Как заметила М.Зейналова, для создания механизмов исполнения требуется открытие домов безопасности. "А для этого нужно проделать большую работу. Нужно построить соответствующее здание, подготовить требуемый персонал. Необходимо определенное время", - заявила она.

Как отметила М.Зейналова, президентский указ о жертвах торговли людьми был принят в 2004 году. "А дома безопасности для жертв были созданы лишь в 2006 году", - заметила глава НПО.

На вопрос нашего корреспондента, не означает ли это, что дома безопасности для жертв насилия в семье также будут созданы через два года, она заявила следующее: "Я так не думаю. Потому что данный вопрос находится в центре внимания международных организаций", - заявила М.Зейналова.

Председатель Ассоциации юристов Азербайджана Аннаги Гаджибейли заявил "Зеркалу", что в свое время его организация представляла в парламент свой проект данного закона. "При подготовке этого проекта мы учли международный опыт, конвенции, к которым присоединился Азербайджан. Но парламент принял свой проект",- отметил он.

Как подчеркнул А.Гаджибейли, в законопроекте, принятом парламентом, доминировал восточный подход к взаимоотношениям детей и родителей.

"Там существовали статьи, которые наносили вред самостоятельности детей", - считает адвокат.

В случае с убийством пятилетней Севиндж Гасановой адвокат заявил, что если в суде будет доказана вина отца и мачехи девочки, то это преступление можно характеризовать как семейное насилие.