Американские источники утверждают, что Х.Клинтон выразила удовлетворение уровнем двустороннего сотрудничества, особо воздав должное Азербайджану за вклад в борьбу с международным терроризмом. Из обзорных материалов становится ясно, что американская сторона выразила удовлетворение состоянием двусторонних отношений и особенно, показателями сотрудничества в энергетике. Как свидетельствуют компетентные источники, не обошлось и без обсуждения проблемы, которая являет собой некую субстанцию раздора. Источник в Госдепе сообщил вашингтонскому корреспонденту "Туран", что предметом непростых обсуждений вновь стала ситуация вокруг соблюдения прав и свобод в Азербайджане, чему была уделена большая часть переговоров. В частности, затрагивались вопрос о дальнейшей судьбе арестованных молодежных активистов и проблема вытеснения из страны иностранных НПО. Невзирая на это, Х.Клинтон и Э.Мамедъяров, находясь с глазу на глаз с представителями СМИ, острые углы состоявшихся бесед и консультаций обошли вниманием.
Зато тему разблокирования карабахской проблемы высокопоставленные дипломаты затронули, сказав, что США и Азербайджан намерены продолжать работу по разрешению конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. "Я хочу подчеркнуть стратегическое значение отношений между США и Азербайджаном и круг вопросов, над которыми мы работаем вместе, - вопросы двусторонних отношений, региональные и даже глобальные проблемы", - особо подчеркнула Х.Клинтон, добавив, что обе стороны привержены расширению и углублению отношений.
А министр иностранных дел Азербайджана Э.Мамедъяров заявил, что отношения между Азербайджаном и США развиваются достаточно хорошо. "Я только отмечу, что наши отношения имеют стратегический характер. Конечно, мы должны еще более углубить и укрепить наше сотрудничество", - заметил он. Э.Мамедъяров также напомнил о принятом в ходе саммита "Большой восьмерки" в Довиле совместном заявлении президентов стран-сопредседателей МГ ОБСЕ по карабахскому конфликту. "Недавно президенты России, США и Франции приняли заявление, которое я считаю полезным с точки зрения того, что этот неурегулированный конфликт находится в поле зрения международного сообщества. И мы должны работать очень решительно, чтобы добиться прорыва в решении конфликта", - заключил глава внешнеполитического ведомства Азербайджана.
Сославшись на то, что в Вашингтоне с визитом побывал и глава МИД Армении Эдвард Налбандян, Э.Мамедъяров выразил предположение, что наличествует "хороший шанс" для урегулирования карабахской проблемы. В этой связи обращает на себя внимание один мотив из информации агентства "Туран", согласно которому становится ясно, что визиты Э.Налбандяна и Э.Мамедъярова в США инициировали проармянские и проазербайджанские лобби. Поэтому большая часть американских встреч министров проходила с лоббистскими кругами.
Так, азербайджанский министр успел выступить в одном из авторитетных исследовательских центров Америки - Атлантическом совете, где присутствовали представители Госдепа, Министерства обороны и других правительственных учреждений, специалисты по Южно-Кавказскому региону, СМИ, а также аккредитованные в Америке зарубежные дипломаты.
По некоторым косвенным признакам можно прийти к заключению, что в Вашингтоне верят в реальность прорыва на мирных переговорах в ближайшей перспективе. Исходя из этого, американские лидеры решили воспользоваться не дистанционными средствами воздействия, а прямыми.
ArrayПотому неудивительно, что Х.Клинтон решила лично довести до сведения сторон важность прорыва в мирном урегулировании.
Однако российские и армянские политологи обращают внимание на ту часть Довильского заявления глав государств-сопредседателей МГ ОБСЕ, где говорится о недопустимости силового решения конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Но, по большому счету, в этой-то части нет ничего нового. Подобные формулировки можно встретить во всех заявлениях представителей государств-сопредседателей МГ ОБСЕ, в том числе и на высшем уровне. Новым и намного важным моментом в данном заявлении является другая его часть, где говорится, что "дальнейшее затягивание только поставит под вопрос приверженность сторон к достижению договоренности". Получается, что главы государств-сопредседателей этим одним предложением не только предупреждают, но и в какой-то мере оказывают прессинг на лидеров конфликтующих сторон.
Они почти открытым текстом заявляют, что не потерпят дальнейшего сохранения статус-кво. Из этого следует, что в случае отсутствия прорыва в урегулировании конфликта могут возникнуть основания для ужесточения позиции посредников. Такого в заявлении глав государств-сопредседателей МГ ОБСЕ не было никогда.
Относительно блока вопросов о правах человека и демократии в Азербайджане публичных заявлений от самих переговорщиков никогда не бывает. Они, как правило, обходят эти проблемы стороной, хотя от этого значимость достижения полного взаимопонимания не перестает быть повышенно значимой. Остается только догадываться, что в этом спектре интересов, скорее всего, звучат требования одной стороны и заверения - другой о намерении добиться положительных сдвигов.
Касаясь итогов вашингтонской поездки главы МИД Азербайджана, ведущий эксперт фонда "Наследие" по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики Ариэль Коэн (Ariel Cohen) в интервью "Тренд" сказал, что министр иностранных дел Азербайджана Э.Мамедъяров совершил успешный визит. "Хиллари Клинтон, - говорит эксперт, - старается помочь сторонам согласовать основные принципы соглашения по вопросу урегулирования территориального спора".
По его словам, министр Э.Мамедъяров установил прекрасные отношения с министрами иностранных дел двух ключевых держав, входящих в Минскую группу ОБСЕ по решению нагорно-карабахского конфликта, - России и Соединенных Штатов, а также с официальными лицами ЕС.
По словам Коэна, Хиллари Клинтон понимает, что Армения может потерять шанс прийти к урегулированию, подобно тому, как Ясир Арафат, будучи руководителем Организации освобождения Палестины, потерял шансы на сделку с Израилем в 2000 году в Кэмп-Дэвиде, о чем очень жалел впоследствии.
"Клинтон была тогда рядом с мужем, тогдашним президентом США Биллом Клинтоном, который пытался в последние дни своего президентства добиться того, чтобы Израиль удовлетворил 90 процентов требований Арафата... Армянская сторона, заняв непримиримую позицию в стремлении добиться стопроцентного выполнения своих требований, может потерять уникальную возможность", - сказал А.Коэн.
На очередной, девятой, трехсторонней встрече в Казани в конце июня президенты Ильхам Алиев, Дмитрий Медведев и Серж Саркисян смогут прийти к соглашению по основным принципам, высказывает свое предположение аналитик. Россия в настоящее время прилагает усилия, чтобы играть роль честного посредника между двумя сторонами конфликта, чему помогают доверительные отношения президента Медведева со своими азербайджанским и армянским коллегами.
"И это несмотря на то, что Россия практически выполняет роль "крыши" в области национальной безопасности Армении, подписав долгосрочное соглашение о продлении аренды военной базы в Гюмри до 2044 года, обеспечивает охрану границ Армении и поставляет Еревану дешевое и современное оружие в больших объемах", - замечает А.Коэн.
Но тогда возникает вопрос: почему Х.Клинтон по итогам переговоров с Э.Налбандяном и Э.Мамедъяровым не обозначила возможность прорыва на предстоящей трехсторонней встрече на высшем уровне в Казани? Все очень просто: выполнение этой почетной миссии, скорее всего, предоставлено российской стороне в лице президента Дмитрия Медведева.
Представим и армяно-российскую позицию, притом на этот раз в "одном лице". В статье "России опасно решать карабахский конфликт, пока США не убрали М.Саакашвили", опубликованной в ИА Regnum, заместитель главного редактора этого информационно-аналитического сайта Виген Акопян признает, что Запад ведет стороны к подписанию документа, который положит начало слому статус-кво в конфликтной зоне. Однако самое важное заключается в том, что непосредственным участником, а значит и гарантом этого процесса, выступает президент России Дмитрий Медведев.
"Что изменит Мадридский документ? Какие изменения в логике переговорного процесса произойдут после его подписания? Фактически речь идет о том, что стороны возьмут на себя обязательство подготовить и подписать всеобъемлющий мирный договор, основанный на ряде базовых принципов. Одним из них является вывод армянских войск с окружающих "Нагорно-Карабахскую Республику" территорий. То есть армянская сторона должна будет отказаться от стратегического контроля над зоной конфликта, передать его под международные гарантии, которые будут обеспечиваться посредством миротворческого контингента. Сам Карабах получит временный статус, а окончательная его судьба должна быть решена на основе нового "волеизъявления" через энное количество лет. Однако азербайджанское руководство уже сегодня предваряет итоги этого акта, заявляя, что никогда и ни при каких обстоятельствах не согласится с независимостью "НКР". В сухом остатке - отвод армянских войск и ввод миротворцев. Но лидеры армянской оппозиции удовлетворены такой перспективой. Глава входящей в Армянский национальный конгресс партии "Республика" Арам Саркисян считает, что Довильское заявление президентов России, США и Франции является "самым благоприятным для Армении" из всех ранее принятых. В чем именно "благоприятность" документа, политик не уточняет",- говорит В.Акопян.
По мнению автора, фактор России и президента Дмитрия Медведева в карабахском миротворческом процессе огромен. На сегодняшний день Россия является ключевым партнером и гарантом безопасности Армении. Для Еревана эти гарантии важны в первую очередь с точки зрения сдерживания Турции.
