Общественное объединение "Наблюдение за местами лишения свободы" совместно с организацией "Международная тюремная реформа" (PRI) провело национальную конференцию на тему "Пожизненное лишение свободы в Азербайджанской Республике".
В ходе конференции обсуждался опыт пожизненного и длительного лишения свободы в Азербайджане, основы применения этого вида наказания, условия содержания в стране пожизненных заключенных, результаты исследований в этой сфере в 2010-2011 годах. В конференции приняли участие официальные лица Верховного суда и Суда по особо тяжким преступлениям, Министерства юстиции, аппарата омбудсмана, других госструктур, местные НПО, представители офисов Международного Красного Креста, ОБСЕ, Совета Европы, Института Открытое общество (Фонд Сороса) и других международных организаций, эксперты организации "Международная тюремная реформа".
В ходе конференции стало известно, что сейчас в Азербайджане отбывает пожизненное заключение 251 человек. Отмечалось, что несмотря на ликвидацию в стране меры наказания в виде смертной казни, в условиях войны, в случаях предательства родины и других тяжких преступлений она может быть исполнена по решению Милли Меджлиса.
Большое место участники отвели обсуждению важности постоянного пребывания при местах заключения религиозных деятелей и психологов.
Открывая мероприятие, председатель общественного объединения "Наблюдение за местами лишения свободы" Кямиль Селимов отметил, что руководимая им структура уже второй год проводит мониторинги в учреждениях отбывания наказания. Цель мониторингов - изучение условий содержания и проблем лиц, лишенных свободы на всю жизнь.
К.Селимов рассказал, что одним из обязательств Азербайджана при вступлении в Совет Европы была отмена смертного приговора. После того, как в Азербайджане отменили смертный приговор, в законодательство государства были внесены изменения, связанные с лицами, пожизненно лишенными свободы, проделана большая работа по улучшению условий их содержания.
Он подчеркнул, что такими мероприятиями являются строительство в поселке Умбаки тюрьмы, отвечающей международным стандартам, организация плодотворного досуга заключенных, повышение частоты встреч с близкими, создание условий для получения высшего образования, отправления религиозных обрядов, а также занятий творчеством.
На конференции были заслушаны доклады представителя Совета Европы Гиви Миканадзе на тему "Международные стандарты в области пожизненного лишения свободы", представителя Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики Мурвета Гасанова - "Основы применения пожизненного и долгосрочного лишения свободы в Азербайджане", сотрудника Пенитенциарной службы Министерства юстиции Ровшана Гаджиева - "Условия содержания и обращение с заключенными, пожизненно лишенными свободы, предусмотренные мероприятия в этой области".
Участники конференции провели обсуждения об опыте пожизненного и долгосрочного лишения свободы в Азербайджане, а также о результатах исследований, проведенных в связи с ситуацией в этой области.
"Необходима подготовка квалифицированных психологов для работы с азербайджанскими осужденными на пожизненный срок заключения", - заявил Кямиль Селимов.
"Заключенные, которым всю жизнь придется провести в пределах тюремных стен, могут быть склонны к суициду, - сказал К.Селимов. - Поэтому необходимо преодолеть наблюдающийся острый дефицит в профессиональных психологах, которые имели бы опыт работы с такими заключенными". Основная масса бывших осужденных нуждается в помощи психолога в процессе адаптации к изменившимся условиям жизни, отметил он.
Директор Правозащитного центра Эльдар Зейналов заявил в свою очередь, что основная проблема, касающаяся лиц, приговоренных к пожизненному заключению, связана с их перевоспитанием. "В советское время учреждения по отбыванию наказания назывались исправительно-трудовыми учреждениями. В настоящее время лица, отбывающие пожизненное заключение, не занимаются трудовой деятельностью ни индивидуально, ни в группе. Раньше с такими заключенными велась политическая работа. Сейчас с ними не проводится даже политработа".
"В Азербайджане должен быть принят закон о соблюдении права каждого пожизненно осужденного на условное освобождение по прошествии длительного срока заключения", - считает известный правозащитник, по мнению котоpого, через 25 лет тюремного заключения можно было бы рассматривать возможность условного освобождения заключенных.
"На данный момент в Азербайджане нет ни одного пожизненно осужденного, который провел бы за решеткой столь продолжительный срок, - сказал Э.Зейналов. - Лишь один из осужденных на пожизненный срок провел в тюрьме 23 года".
По словам же представителя Совета Европы Гиви Миканадзе, право на условное освобождение, закрепленное в законодательстве, предоставит пожизненно осужденным возможность реабилитации и социализации, а также адаптации в обществе.
"Человек, осужденный на пожизненный срок, без надежды на условное освобождение теряет смысл жизни и становится неконтролируемым", - добавил он, подчеpкнув, что в разных странах - членах Совета Европы наличествуют различные сроки заключения, после которых возможно рассмотрение вопроса условного освобождения.
"В Германии и Люксембурге этот срок составляет 15 лет, Польше - 20 лет, Грузии, Литве, Латвии - 25 лет, в Эстонии к этому вопросу подошли строже - там условное освобождение осужденного на пожизненное заключение рассматривается после 30 лет пребывания в тюрьме", - сообщил, Г.Миканадзе.
"Сегодня уже не наблюдается жалоб от азербайджанских заключенных, осужденных на пожизненный срок, на количество свиданий, передач и телефонных разговоров", - сообщил, кроме того, Э.Зейналов.
"В течение десяти лет - с 1998 по 2008 год - условия содержания осужденных на пожизненный срок в Азербайджане значительно улучшились, - сказал Э.Зейналов. - Количество разрешенных свиданий увеличилось с двух до восьми, этим заключенным предоставлена возможность получения восьми передач, а также 24 телефонных звонков в год". Кроме того, с 2008 года заключенным из этой категории предоставлены условия и возможности для самообучения и продолжения высшего образования, они имеют право на просмотр телевизионных передач, могут слушать радиотрансляции, добавил он.
В настоящее время между правительством Азербайджана и международными организациями ведется работа по улучшению условий содержания пожизненно осужденных в тюрьмах республики, сообщил правозащитник.
"Одним из таких положительных результатов является строительство новой тюрьмы в поселке Умбаки, где учтены стандарты Совета Европы относительно содержания в камерах пожизненно осужденных, - сказал он. - На одного заключенного в камере содержания будут приходиться семь квадратных метров, а не четыре, на которых сегодня помещены заключенные из этой категории".
Итак, чуть более 13 лет назад, 10 февраля 1998 года, в Азербайджане была отменена смертная казнь. Милли Меджлис принял решение не лишать людей жизни, а заменить это наказание пожизненным заключением.
Согласно статье 57 Уголовного кодекса АР, пожизненное лишение свободы устанавливается только за совершение особо тяжких преступлений против мира и безопасности человечества, военных преступлений, преступлений против личности и государственной власти.
В Азербайджане пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, и лицам, в момент совершения преступления не достигшим 18-летнего возраста.
Наказание в виде пожизненного лишения свободы может быть заменено в порядке помилования лишением свободы сроком на более 15 лет, но не более, чем на 20 лет.
Наказание в виде пожизненного лишения свободы назначается при отбывании в тюрьме на весь срок наказания. При назначении наказания в виде пожизненного лишения свободы вопрос о применении срока привлечения к уголовной ответственности в отношении лица, которому могут назначить это наказание, решается судом. Если один из судей, принимающих решение об этом, будет другого мнения, то лицу не могут назначить наказание в виде пожизненного лишения свободы.
У нас лица, приговоренные к этому виду наказания, отбывают его в закрытой Гобустанской тюрьме.
Во время отмены смертного приговора в Азербайджане было 128 заключенных, для которых смертная казнь была заменена пожизненным лишением свободы.
В новейшей истории Азербайджана смертная казнь впервые была введена в 1918 году как исключительная мера наказания, но уже в январе 1920 г. была отменена. Большевики вновь ввели ее в 1922 году. С 1947 по 1950 год смертная казнь была заменена 25-летним сроком заключения. С 1950 по 1998 г. смертная казнь оставалась в законодательстве как высшая мера наказания.
В странах, применяющих смертную казнь, она исполняется в виде отсечения головы (Саудовская Аравия), казни на электрическом стуле (США), повешения (Египет, Иран, Япония, Иордания, Пакистан, Ирак, Сингапур и другие страны), смертельной инъекции (Китай, Гватемала, Таиланд, США), расстрела (Беларусь, Китай, Сомали, Тайвань, Вьетнам и другие страны), побития камнями (Афганистан, Иран), закалывания ножом (Сомали).
Что касается замены смертной казни в Азербайджане пожизненным заключением, то в начале 1995 г. за это выступали 12,3%, считающих, что это нужно сделать как можно скорее, и 33,8%, считающих, что этого не надо делать в ближайшие 5-10 лет. 47,6% респондентов выступили против такой замены (59,7% среди мужчин и 34,9% среди женщин), а 6,83% затруднились с ответом.
Такой была картина на момент заявки страны на членство в Совете Европы, которое и было главным стимулом и аргументом при отмене смертной казни в 1998 году.
"Вообще-то отмена смертной казни не соответствовала общественному мнению Азербайджана в 1998 году, - заявил ранее "Зеркалу" директор Правозащитного центра Э.Зейналов. - Правительство шло тем же путем, что и американское. Там большинство граждан до сих пор выступает за сохранение смертной казни, и это самый большой аргумент, который использует их правительство. То есть в Азербайджане был предпринят довольно смелый шаг, наш ММ забежал в этом смысле вперед".
В любом случае нет информации, что с отменой смертной казни в Азербайджане особо тяжких преступлений в Азербайджане стало совершаться больше.
Кроме того, никто не гарантирован и от судебных ошибок. То есть осужденный может оказаться невиновным, если впоследствии каким-то образом всплывет правда о том, кто реально совершил преступление, приписанное ему.
|
