Высокопоставленный азербайджанский чиновник в ходе одной из частных бесед не мог никак понять требование международных финансовых институтов (МФИ) разграничить государственные карманы. "Какая разница в том, из какого "кармана государственного пиджака" я достаю финансовые средства, все равно они государственные, главное, чтобы правильно велся учет доходов и расходов финансовых средств", - отмечал он.
Отметим, что речь шла о доходах и использовании средств государственного бюджета, Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики (ГНФАР) и Государственной нефтяной компании АР (SOCAR).
На сегодняшний день доходы в государственный бюджет недостаточны для покрытия всех государственных расходов. То есть, несмотря даже на налоговые поступления от SOCAR, азербайджанское правительство вынуждено проводить трансферты из средств ГНФАР, чтобы государственная машина могла в полном объеме выполнять свои функции.
Объем трансфертов в госбюджет Азербайджана из Государственного нефтяного фонда с 2003 года по 1 января 2012 года составил 25 млрд. 180 млн. манатов, говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте фонда. "Кроме того, по состоянию на 1 января 2012 года из фонда на финансирование проекта нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан было выделено 297,9 млн. манатов, на финансирование доли SOCAR в проекте "Азери-Чираг-Гюнешли" - 87,6 млн. манатов, проекта строительства железной дороги Баку-Тбилиси-Карс - 222,4 млн. манатов", - отмечается в сообщении.
По данным ГНФАР, из бюджета фонда до сих пор на улучшение социально-экономических условий беженцев и вынужденных переселенцев было направлено 857,8 млн. манатов, прокладку водопровода Огуз-Габала-Баку - 779,6 млн. манатов, реконструкцию Самур-Абшеронского канала - 695,5 млн. манатов, финансирование Госпрограммы 2007-2015 гг. по обучению азербайджанской молодежи за рубежом - 34,8 млн. манатов.
Госнефтефонд в 2003 году начал осуществлять трансферты в госбюджет Азербайджана.
ГНФАР создан указом президента Азербайджана от 29 декабря 1999 года и является внебюджетным государственным институтом, подотчетным главе государства. В фонде аккумулируются доходы от реализации нефтяных контрактов, в частности, от реализации прибыльной нефти и газа государства, транзитные тарифы за транспортировку нефти и газа по территории страны, от аренды госимущества и другие ("Интерфакс-Азербайджан").
Подчеркнем, что речь идет не о "воровстве" государственных средств, а только о том, что представители МФИ требуют от азербайджанского правительства жить по средствам.
ArrayТо есть рассчитывать на поступления в доходную часть бюджета со стороны Министерства налогов, Таможенного комитета и т.д. и обходиться без "нефтедолларовых инъекций" от ГНФАР.
Поставленной цели азербайджанскому правительству, скорее всего, удастся добиться в ближайшие годы, так как стремительный рост ненефтяного сектора заметно повышает налогооблагаемую базу и увеличение доходов из данной отрасли. То есть азербайджанское правительство в скором времени постарается использовать средства ГНФАР только для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов.
Отметим, что в основном нарекания от МФИ были связаны с различными субсидиями между хозяйствующими субъектами и использованием SOCAR финансовых средств под социальные проекты. В данном случае правительство вынуждено было проводить политику балансирования между весьма прибыльным государственным предприятием SOCAR и находящимися в непростом финансовом положении государственными предприятия "Азеригаз" и "Азерихимия". Принятое азербайджанским правительством решение объединить под единой крышей SOCAR и газовиков, и химиков стало настоящим "соломоновым решением" проблемы. И дело не только в том, что богатые нефтяники вынуждены делиться со своими "бедными родственниками". Теперь SOCAR заинтересована не только в том, чтобы своевременно поставлять в данные структуры добываемый на месторождениях природный газ, но и решать вопросы коренной реконструкции хозяйства газовиков и химиков, чтобы вывести последних на более высокие производственные показатели.
Кстати, правительство решило освободить SOCAR от так называемых непрофильных активов детских садов, больниц и т.д. Эти меры связаны, конечно, не только с разграничением "государственных карманов", но и той ролью, которая отводится SOCAR для улучшения имиджа страны посредством расширения внешнеэкономической деятельности.
Понятно, что через ГНФАР азербайджанское правительство не станет проводить меры по приобретению активов за пределами страны, так как это несколько расходится с предназначениям фонда в качества гаранта сохранности финансовых средств. А SOCAR именно та структура, которая может активно проводить меры по приобретению за пределами страны различного имущества. При этом инвестиционный рейтинг Азербайджана - весьма весомый аргумент в арсенале SOCAR при проведении заимствований за пределами страны.
Кстати, SOCAR успешно завершила в Лондоне размещение дебютного выпуска евробондов. Размещение евробондов вызвало большой интерес среди инвесторов. Общий объем заказов, поданных 290 инвесторами, составил 4,6 млрд. долларов США. Общая сумма выпущенных евробондов составила 500 млн. долларов США, и их доходность составляет 5,45 процента годовых. Дата погашения по первичному выпуску еврооблигаций определена на девятое февраля 2017 года. Евробонды выпускаются на основе части "Regulation S" Акта о ценных бумагах США.
Евробондам были присвоены рейтинги BBB- рейтинговым агентством Fitch и BA1 агентством Moody's. Долгосрочный корпоративный рейтинг SOCAR был определен агентством Fitch как BBB- (прогноз "стабильный"), агентством S&P как BB+ (прогноз "стабильный") и агентством Moodys как BA1 (прогноз "стабильный").
Генеральными менеджерами выпуска евробондов выступают RBS (Royal Bank of Scotland), Citi bank и Deutsche bank. Совместными управляющими выступают Nomura International Plc. и Societe Generale S.A., представителем инвесторов - Deutsche Trustee Company Limited, основным агентом по выплатам и перечислениям - Deutsche Bank AG (Лондонский филиал). Евробонды были размещены между инвесторами Англии (46%), Европы (38%), оффшорами США (12%) и Азии (4%). В результате размещения 63% евробондов были куплены фондовыми участниками, 16% - банками, 11% - страховыми компаниями и пенсионными фондами, а 10% - хедж-фондами ("Тренд").
Примечательно, что, в то время как некоторые европейские страны не могут найти иностранных инвесторов на размещаемые государственные бумаги, для евробондов SOCAR инвесторы нашлись в самой Европе, которые в итоге приобрели 84% размещенных евробондов.
Между тем у SOCAR может разгореться аппетит к привлечению иностранных инвестиций с внешних рынков с учетом весьма масштабных проектов.
SOCAR Turkey Enerji (турецкое подразделение Госнефтекомпании Азербайджана) намерена участвовать в распределении нефтепродуктов в Турции, сообщил журналистам управляющий директор SOCAR Turkey Enerji Кенан Явуз, сообщает агентство Anadolu.
"По завершении строительства нефтеперерабатывающей компании SOCAR Turkey Enerji может сотрудничать с одной из действующих распределительных сетей Турции. В этом вопросе будет важно сотрудничество с Shell Turcas, которая является совладельцем нефтеперерабатывающей компании Star в Измире", - сказал Явуз. С этой целью SOCAR может создать новую компанию по распределению топлива или приобрести другую компанию, отметил он.
Ранее SOCAR получила лицензию на оптовую продажу газа на внутреннем рынке Турции. Лицензия была выдана сроком на 30 лет группой регулирования энергетического рынка Турции..
|
