Независимые эксперты считают, что принятые на днях парламентом Азербайджана поправки в Избирательный кодекс носят технический характер и не приведут к серьезным позитивным изменениям избирательной практики, сообщает Turan. Отметим, что нововведения предусматривают сокращение сроков рассмотрения жалоб.
"Эти поправки запоздали, ибо, если в 2008 году были сокращены сроки избирательной кампании с 75 до 60 дней, соответственно необходимо было сократить и сроки рассмотрения жалоб", - заявил глава Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) Анар Мамедли.
Хотя установление трехдневного срока на рассмотрение жалоб, а в день выборов - немедленного рассмотрения - позитивный момент, выделение всего трех дней на подготовку жалобы после выборов крайне недостаточно. Потому что кандидату сложно собрать в такие краткие сроки доказательства нарушений с разных участков, оформить их и доставить жалобу в ЦИК. На это нужно не менее 5-6 дней.
Необходимо также усовершенствовать процедуру рассмотрения жалоб и принимать в качестве доказательств заключения наблюдателей. В целом Избирательный кодекс нуждается в более серьезном реформировании. Прежде всего необходимо изменить составы избирательных комиссий и вывести их из-под контроля правящей партии. В избиркомах на равной основе должны быть представлены все политические силы, участвующие в выборах, а также увеличены сроки избирательной кампании, полагает Анар Мамедли.
Глава центра "Право и развитие" Хафиз Гасанов считает позитивным решение о передаче рассмотрения жалоб в апелляционных судах из гражданских коллегий в административно-экономическую. "Это значит, что жалобы в ходе выборов рассматриваются не как гражданский спор, а как жалоба на действия госструктур", - сказал Гасанов.
Он считает необходимыми совершенствование процедуры рассмотрения жалоб и привлечение к этому процессу независимых экспертов из представителей НПО.
Х.Гасанов отмечает, что косметическими изменениями ситуацию не исправишь, необходимо полностью поменять часть Избирательного кодекса, касающегося рассмотрения жалоб.
В свою очередь генеральный секретарь Совета Европы Турнбьерн Ягланд призвал власти Азербайджана принять предложение о помощи и экспертной поддержке в реформировании законодательства, чтобы они соответствовали стандартам, предъявляемым ко всем государствам-членам Совета Европы.
"Несмотря на то, что в Азербайджане пройдет следующий музыкальный конкурс "Евровидение", блеск и обаяние музыкального поп-шоу не могут компенсировать несоблюдение обязательств, вытекающих из Европейской конвенции о правах человека. Я призываю власти Азербайджана принять наше предложение и воспользоваться помощью и экспертной поддержкой Совета Европы в реформировании законодательства и правоприменительной практики, с тем чтобы они соответствовали стандартам, предъявляемым ко всем государствам-членам", - сказано в заявлении Ягланда.
А в Институте свободы и безопасности репортеров (ИСБР) состоялся "круглый стол" в рамках кампании Sing For Democracy ("Пой для демократии"). Как отметил глава Клуба по правам человека (КПЧ) Расул Джафаров, интерес к кампании растет в стране и в мире.
В рамках кампании подготовлен видеосюжет, который уже размещен в социальных сетях. Видеосюжет демонстрирует нарушение властями страны прав человека и норм демократии, принудительное выселение граждан и снос их домов, наличие политзаключенных, вмешательство в частную жизнь граждан, нераскрытие преступлений против журналистов. Музыку, которая звучит в сюжете, сочинил находящийся в вынужденной эмиграции Азер Мамедов.
Видеосюжет разослан на электронные адреса участников конкурса "Евровидение-2012", членов делегаций, журналистов и других гостей с призывом поднять в ходе пребывания в Азербайджане вопросы, касающиеся прав человека.
Что касается планов кампании Sing For Democracy провести 18 мая в Баку альтернативный музыкальный фестиваль, то мэрия устно отказалась санкционировать это мероприятие. Столичная власть предлагает согласовать фестиваль с Минкультуры и туризма, поскольку это "культурно-массовое мероприятие".
Напомним, кампания Sing For Democracy - это инициатива местных правозащитных структур с целью привлечь внимание граждан страны и международной общественности к проблеме нарушения прав человека в Азербайджане в преддверии конкурса "Евровидение-2012".
Спорить с тем, что в Азербайджане нарушаются права самых разных лиц, действительно не приходится. Среди них и общественные деятели, и представители различных политических сил.
Не далее как в субботу группа представителей гражданского общества страны учредила Комитет защиты прав арестованного уже по уголовному обвинению координатора штаба "Кура" Октая Гюлалиева. Его учредители провели собрание в офисе Института свободы и безопасности репортеров и охарактеризовали случившееся как политический заказ.
В числе учредителей Комитет защиты прав нефтяников, Коалиция за прозрачность в добывающей промышленности (EITI), Национальный бюджетный комитет и центр "Восток-Запад", передает Turan.
По их общему мнению, арест Гюлалиева - это демонстративное давление на гражданское общество. В то же время было отмечено, что штаб "Кура" продолжит свою деятельность, которая должна быть усилена. В знак протеста против ареста Гюлалиева в ходе заседания в состав штаба вступили около 20 НПО страны и отдельных деятелей.
Комитет будет информировать международную и местную общественность о ходе дела Гюлалиева и организовывать защиту его интересов.
Напомним, активист штаба "Кура" был арестован в селе Минбаши Сабирабадского района 8 апреля на 12 суток по обвинению в хулиганстве, а 18 апреля против него было возбуждено уголовное дело по статье 220.2 УК (призывы к массовым беспорядкам), и он был арестован на 2 месяца.
Кроме того, 26 апреля ожидается очередной судебный процесс по делу представителей Исламской партии Азербайджана.
"Если Апелляционный суд восстановит права арестованных последователей ислама, можно будет говорить, что в Азербайджане свершилось чудо", - заявил вчера в этой связи Salamnews зампредседателя по политическим вопросам ИПА Акиф Гейдарли.
По его словам, продолжающиеся до сих пор судебные тяжбы вызывают у них беспокойство. "В ходе судебных процессов выяснилось отсутствие вины задержанных последователей ислама, а также то, что все обвинения против них - клевета и ложь", - отметил Гейдарли.
По словам же адвоката исламистов Анара Гасымлы, они не ждут ничего позитивного от судебного процесса, который пройдет 26 апреля, и если, как ожидается, на этот раз Апелляционный суд не вынесет справедливого решения, они обратятся в Верховный суд.
Отметим, что защита ведет сейчас борьбу против приговоров, вынесенных председателю ИПА Мовсуму Самедову - приговорен к 12 годам заключения, Фирдовси Мамедрзаеву - к 10 годам, Даянету Самедову - к 10 годам, зампредседателю ИПА Вагифу Абдуллаеву - к 11 годам, председателю Астаринского отделения партии Руфулле Ахундзаде - к 11 годам 6 месяцам, Сеиду Фарамизу - к 11 годам лишения свободы, Зульфугару Микаилзаде - приговорен условно к 11 годам заключения, из которых пять лет - испытательный срок.
Они обвиняются по статьям 214.2.1 (терроризм, совершенный группой лиц по предварительному сговору), 214.2.3 (применение огнестрельного оружия), 228.3 (незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершенные организованной группой) и 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти) Уголовного кодекса Азербайджана.
|
