Экономика - archive.zerkalo.az

В прошлом году из-за мирового финансового кризиса общий объем инвестиций по всему сократился на 39%. Это означает остановку и замораживание работ на строительных площадках, положенные под сукно считавшиеся недавно перспективными проекты.

В текущем году многие ожидают оживления инвесторов и увеличения капиталовложений в экономики различных стран. Но свободный капитал, как правило, приходится ко двору в тех странах, где для него созданы наиболее благоприятные условия или предпринимаются шаги в данном направлении.

Президент РФ Дмитрий Медведев на днях провел совещание по проблемам инвестиционного климата в России. В ходе встречи глава государства призвал принять меры для увеличения притока капитала в страну. Помимо правительственных мер, глава государства ждет и отдачи от бизнеса в этом вопросе.

Для начала президент обрисовал невеселое нынешнее положение с инвестициями в российскую экономику. В прошлом году общий объем капвложений в экономику страны сократился на 17% (в реальном исчислении с поправкой на инфляцию). "На фоне общего падения в 2009 году объема прямых иностранных инвестиций в мировую экономику приток инвестиционных средств в Россию снизился на 41%, а это печально. В результате доля прямых иностранных инвестиций в ВВП России в прошлом году составила 3,6% - снижение приблизительно на один процентный пункт по сравнению с 2008 годом", - сказал президент РФ.

По словам Медведева, оживление мировой экономики после кризиса создает благоприятные условия для возобновления роста иностранных инвестиций. Однако "российская экономика сможет получить их в нужных объемах только тогда, когда условия для размещения инвестиций в России будут относительно лучше, чем в странах, которые конкурируют с нами за привлечение иностранного капитала", признал он.

Президент также напомнил, что Беларусь и Казахстан занимают соответственно 58-е и 63-е места в рейтинге стран с благоприятными условиями для ведения бизнеса (Россия опустилась в этом рейтинге на две ступени и занимает 120-е место). "В отличие от нас, они двигаются вверх. Это тоже повод призадуматься", - подчеркнул Д.Медведев.

Печальную картину инвестиционной ситуации в стране продолжила рисовать министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее словам, вопрос улучшения инвестиционного климата является достаточно острым. Глава Минэкономразвития РФ отметила, что нынешняя мировая экономическая ситуация не позволяет России, если говорить о формировании бюджета, полагаться на нефтегазовые доходы, как раньше. "Поэтому наряду с этими доходами, если говорить о бюджетном аспекте, нужны доходы от других секторов, нужна их развитость, и нужны инвестиции. При этом в других секторах инвестиции более чувствительны к составляющим инвестклимата", - отметила она.

Тем не менее, России удалось избежать "панического бегства капитала из страны", подчеркнул Д.Медведев.

ArrayПо словам президента, благодаря антикризисным действиям и ранее принятым реш

ениям в России удалось создать "базовые условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечить политическую и макроэкономическую стабильность". Президент напомнил, что несколько лет назад была проведена либерализация валютного регулирования и снято ограничение по перемещению капитала.

"Число лицензированных видов деятельности сократилось, процедуры проверки малого бизнеса стали более четко регламентированы, установлены понятные прозрачные правила допуска иностранных инвесторов в стратегические отрасли", - отметил президент. "В целом мы имеем открытую для инвестиций экономику. В стране создана достаточно качественная налоговая система, которая отвечает и отдельным критериям инновационной экономики, и необходимости развивать инвестиционную активность", - сказал Д.Медведев.

В частности, по словам президента, ставка корпоративного налога на прибыль была снижена до 20%, а налог на доходы физических лиц уже на протяжении восьми лет является одним из самых низких и стабильных в странах с развитой экономикой.

Тем временем глава Минэкономразвития РФ Э.Набиуллина полагает, что такая мера по стимулированию инвестиций, как налоговые послабления, уже исчерпала себя. Она напомнила, что правительство принимало существенные меры по снижению налогов в предыдущие годы. "Этот эффект во многом сработал для инвесторов - и по уровню корпоративных налогов, и налогов на физических лиц. Но нам нужны точечные меры по поддержке инвестиций и модернизации", - добавила она.

Президент РФ обозначил первоочередные меры, которые необходимо предпринять, чтобы улучшить инвестиционный климат в России. В том числе глава государства отметил снятие квот по найму высококвалифицированных иностранных специалистов и улучшение ситуации со своевременным возмещением НДС при капитальном строительстве и экспорте несырьевой продукции. Кроме того, по словам президента, необходимо предпринять "оптимизацию механизмов администрирования расходов на НИОКР; введение облегченного порядка таможенного оформления для предприятий, производящих машинотехническую продукцию и высокотехнологичные товары".

В то же время президент подчеркнул, что это "самый предварительный, ориентировочный набор мер".

Д.Медведев отметил, что хотел бы услышать предложения по привлечению в российскую экономику "длинных денег" - прежде всего средств, которые накопило население. "Это сложная тема, она в значительной мере психологическая, потому что связана с доверием нашей экономике и нашим действиям. Пока на рынке инвестиций эти деньги играют очень скромную роль. Причины - в вопросах доверия, а также неразвитости инфраструктуры и неготовности самих финансовых институтов к этому", - считает президент.

Уровень инвестиций к ВВП должен вырасти в полтора раза, считает глава Минэкономразвития Э.Набиуллина. "Текущий уровень инвестиций по отношению к ВВП составляет около 20%, и по сравнению со странами, которые активно развивались, этого недостаточно", - считает министр. "По нашим оценкам, для того чтобы выполнить все поставленные задачи (модернизационного развития), уровень инвестиций должен приближаться к 30% от ВВП", - сказала Э.Набиуллина.

По ее словам, источниками инвестиций могут быть как внутренние, так и внешние. "Сегодня в мире прямые иностранные инвестиции составляют около 1 трлн. долларов США, несмотря на падение в 2009 году. Мы по показателю чистого притока прямых иностранных инвестиций уступаем многим странам", - сказала министр.

По ее словам, вопрос не только в абсолютных размерах иностранных инвестиций, но и в их структуре. Кроме того, как отметила Э.Набиуллина, "основной объем инвестиций по странам происходит из так называемых офшорных юрисдикций. "Мы знаем, что это часто и деньги наших компаний", - сказала она.

Медведев поинтересовался, какова доля здесь российских инвестиций. "Точные оценки, какова доля здесь российских инвестиций, отсутствуют, но, тем не менее, работа правительственных комиссий по контролю за осуществлением иностранных инвестиций показывает, что большая доля здесь может быть среди российских бенефициаров - около 60%", - сказала Э.Набиуллина. "То есть не менее половины - это по сути наши деньги", - уточнил Д.Медведев.

Глава государства в очередной раз призвал бизнес содействовать модернизации экономики и активнее инвестировать в нее. По словам президента, государство вправе рассчитывать на "отдачу" от крупных компаний, получивших господдержку в период кризиса. "Те преференции, которые мы создаем по отдельным направлениям инвестиционной деятельности, касаются и крупных компаний. Государство поддержало в прошлом году развитие крупных компаний, в основном в сырьевом секторе, но не только. На их поддержку пришлось потратить накопленные в докризисный период государством резервы в значительном объеме.