Как сообщает сайт Государственной миграционной службы, за декабрь 2010 года в данное ведомство для получения разрешения на временное и постоянное жительство, а также за получением личного разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Азербайджана обратились 5117 иностранцев и лиц без гражданства.
В информации, размещенной на сайте, также говорится о том, что сотрудниками Государственной миграционной службы были осуществлены проверки для выявления случаев нарушения иностранцами и лицами без гражданства правил постоянного и временного проживания в Азербайджанской Республике. В результате проведенных мероприятий были выявлены факты нарушения требований законодательства со стороны 930 иностранцев. 685 иностранных трудовых мигрантов были высланы из страны в течение 48 часов.
Напомним, что 18 декабря 1990 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. С тех пор 18 декабря отмечается во всем мире как Международный день мигрантов. В Азербайджане конвенция была ратифицирована 11 декабря 1998 года. Согласно данной конвенции, трудящимся мигрантом является лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого он или она не является.
Для законной деятельности мигрант (и члены его семьи) должен получить разрешение на въезд, пребывание и оплачиваемую деятельность в государстве, для работы по найму в соответствии с законодательством этой страны и международными соглашениями.
Заметим, что при найме иностранного рабочего азербайджанским предпринимателям не нужно делать взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, иностранные рабочие готовы работать за гораздо меньшую сумму, чем азербайджанские граждане. По этой причине предприниматели при найме рабочих отдают предпочтение иностранцам.
Трудящиеся-мигранты, находящиеся в Азербайджане, в основном работают в строительном и нефтяном секторах. Как заявил в декабре 2010 года начальник миграционного управления при Министерстве труда и социальной защиты населения Рауф Тагиев, на данный момент на территории страны 8800 иностранцам и лицам без гражданства выдано разрешение на трудовую деятельность с выдачей заработной платы. По его словам, к сферам, где работают трудовые мигранты, относятся также туризм, перерабатывающая промышленность, гостиничный бизнес, образование и другие сферы.
Как отметил начальник управления, из числа иностранцев, работающих в Азербайджане по индивидуальному разрешению, около пяти тысяч человек являются турецкими гражданами, более 1500 - гражданами Великобритании. "В этом ряду есть и граждане Китая, Индии, Грузии, Ирана, России и других стран", - заметил Р.Тагиев.
Как заявил начальник управления, в 2010 году трудовая миграционная квота была выделена на 10 700 человек, а в этом году - на 9 815 человек. Как заметил Р.Тагиев, трудовая миграционная квота устанавливается с учетом состояния рынка труда, с учетом состава профессий и специальностей высших, средних специальных и профессиональных учебных заведений, количества вновь созданных рабочих мест и других показателей. "Из-за того, что новые инфраструктурные проекты, осуществляемые в стране, относятся к строительной сфере, сфере связи и информационных технологий и сфере нефтедобычи и нефтепереработки, основная потребность заключается в специальностях в этих сферах", - сказал Тагиев ("Тренд"). Как сообщает данное агентство, по информации, переданной Государственной миграционной службой, численность мигрантов в стране составляет более 400 тысяч человек. По мнению некоторых экспертов, из них 100 тысяч составляют трудовые мигранты.
Как можно объяснить то, что в Азербайджане при наличии 100 тысяч трудящихся-мигрантов разрешение на трудовую деятельность в нашей стране получили лишь 8800 иностранцев и лиц без гражданства?
Для получения ответа на данный вопрос мы попытались связаться с Государственной миграционной службой. Однако все телефоны этого ведомства не отвечали.
Между тем, как отметил глава общественного объединения "Центр миграции Азербайджана" Аловсат Алиев, вопросы приезда в Азербайджан трудовых мигрантов, получения ими разрешения на занятие трудовой деятельностью регулируются в соответствии с законом Азербайджанской Республики "О трудовых мигрантах" от 1997 года. "В соответствии с этим законом в Азербайджанской Республике должна быть подготовлена трудовая квота, которая определяет, сколько трудовых мигрантов может быть привезено в Азербайджан", - заявил А.Алиев. Он отметил, что в 2010 году была определена квота в 10 700 человек. "Но на самом деле количество трудовых мигрантов намного больше. Наша неправительственная организация провела свое расследование, в результате которого было установлено, что на самом деле в прошлом году в Азербайджан прибыло около 20 тысяч трудовых мигрантов", - сказал А.Алиев.
Как заметил президент общественного объединения, большинство трудовых мигрантов приезжают в страну под видом туристов.
Он отметил, что привлечение этих "мигрантов" к трудовой деятельности носит незаконный характер. "Ведь они работают без соответствующего разрешения, выданного Государственной миграционной службой", - заявил А.Алиев.
Как заметил эксперт, данное беззаконие совершается на глазах у соответствующих государственных организаций. "И те бизнесмены, которые привозят в страну трудовых мигрантов, находятся под покровительством государственных чиновников", - считает А.Алиев.
Как заявил глава НПО, данное попустительство государственных чиновников наносит стране большой финансовый вред. "Каждый занимающийся в Азербайджане трудовой деятельностью мигрант должен уплачивать в государственную казну налог в тысячу манатов. А госпошлина с двадцати тысяч человек составляет 2 миллиона манатов. Значит, наша казна в 2010 году недополучила двух миллионов манатов", - заявил А.Алиев.
Как отметил А.Алиев, въезд трудовых мигрантов в Азербайджан под видом туристов осуществляется вот уже несколько лет. "Год назад я поднимал данную проблему на страницах отечественных СМИ, однако никаких мер так и не было принято", - отметил глава общественного объединения.
|
