В Азербайджане сейчас ведется борьба с коррупцией, и правительство старается создать благоприятный имидж страны для привлечения иностранных инвесторов в ненефтяной сектор экономики. Одним из главных средств улучшения инвестиционного климата должен стать отход государства от непосредственного управления национальной экономикой.
Сегодня в руках государства остаются практически все базисные отрасли экономики. При этом, скажем, попытки передать предприятия в сфере энергетики частному сектору завершились провалом, и энергораспределительные предприятия вновь перешли в руки государства. Более того, в азербайджанской экономике создано сверхпредприятие - Государственная нефтяная компания (ГНКАР), к которой наряду со своим весьма громоздким хозяйством, связанным с добычей нефти и природного газа, присоединили еще "Азеригаз" и "Азерхимия". Кроме того, в руках государства сосредоточен практически весь производственный цикл производства, передачи и распределения электроэнергии.
И это происходит на фоне, когда на всем пространстве СНГ усиливается процесс разгосударствления и передачи в частные руки предприятий. При этом главным фактором приватизационного процесса остается аксиома, что государство - плохой управленец. Расходы государственных компаний бывают слишком завышены по сравнению с аналогичными частными предприятиями отрасли, действующими в других странах. Выход во многих странах СНГ видят лишь в приватизации.
Беларусь предложила экспертам Всемирного банка рассмотреть 13 предприятий для внесения их в перечень пилотных проектов по приватизации при участии международных финансовых консультантов, сообщила директор Фонда госимущества Госкомитета по имуществу (ГКИ) Наталья Жерносек. "Предыдущий пилотный проект с Всемирным банком не состоялся, поскольку те предприятия, которые были предложены, экспертов ВБ не заинтересовали. Они сочли их не слишком перспективными и заявили о том, что их приватизация не будет эффективной. В настоящее время им предложено 13 предприятий, и уже три предприятия для включения в перечень выбраны", - заявила Н.Жерносек в четверг на пресс-конференции в Минске.
В частности, по ее словам, перспективными для включения в этот перечень были признаны Брестский электромеханический завод, предприятие "Белсантехмонтаж" и ОАО "Бархим". Н.Жерносек добавила, что эксперты ВБ посетили также Радошковичский керамический завод, компанию "Белгазстрой" и предприятие "Автомагистраль", расположенное в Минске, а также Минский маргариновый завод и другие предприятия.
"На сегодняшний день эксперты ВБ взяли тайм-аут для консультаций по осмотренным предприятиям со своим руководством. Они дали предварительное согласие по трем уже названным предприятиям, но оставили за собой право сделать выбор только после того, как будут осмотрены все предложенные предприятия, расположенные в Брестской, Гомельской и Минской областях", - сообщила Н.Жерносек. Она также отметила, что вся работа с Австрийским трастовым фондом, который выделил Беларуси грант в размере 5 млн. долларов, будет проводиться Национальным инвестиционным агентством, которое вскоре приступит к практической деятельности.
Как сообщалось, Беларусь и ВБ готовят перечень пилотных проектов по приватизации предприятий при участии международных финансовых консультантов.
ArrayПредполагается, что в этот перечень могут войти 5 белорусских предприятий. Эксперты ВБ посетили Беларусь в последней декаде марта в рамках продолжения работы по приватизации, финансируемой Австрийским трастовым фондом. Ранее также сообщалось, что Австрийский трастовый фонд министерства финансов Австрии выделил Беларуси грант в размере 5 млн. долларов для поддержки приватизационного процесса в стране (interfax.by).
В свою очередь российское правительство 1 апреля опубликовало список объектов, вошедших в план приватизации на 2011-2013 годы. Кабинет министров перенес в план приватизации-2011 госпакеты, не проданные в 2010 году, а также внес изменения в перечень компаний, акции которых в ближайшие три года будут выставлены на продажу.
Напомним: в рамках программы приватизации правительство РФ планирует продать свои доли в крупных компаниях, что может принести бюджету, по разным оценкам, от 30 млрд. до 50 млрд. долларов. Целью реализации программы заявлено сокращение доли участия государства в стратегически важных предприятиях.
30 марта российский президент Дмитрий Медведев в очередной раз отметил о необходимости приватизации госдолей в компаниях. А ранее, в ходе недавней поездки по регионам, он заявил, что коррумпированность крупнейших российских компаний, контроль над которыми принадлежит государству, - налицо. "Наши госкомпании тратят намного больше, чем их конкуренты за рубежом, - заявил Медведев. - К сожалению, ничем иным, кроме коррупции, объяснить это невозможно".
Таким образом, согласно планам правительства РФ, до 2013 года будут приватизированы 20% акций Новороссийского морского торгового порта (НМТП), 25,49% Мурманского морского торгового порта (ММТП), 100-процентный госпакет крупнейшего железнодорожного перевозчика сжиженного газа в РФ "СГТранс", 25,5% акций аэропорта "Анапа", 25% Московского речного пароходства и 55% акций Ванинского морского торгового порта (Хабаровский край). То есть госпакеты акций, предназначенные к приватизации в 2010 году, но не проданные, перенесены в план приватизации на 2011 год. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Владимир Путин.
Перенос пакетов, приватизация которых не была завершена в 2010 году, в план 2011 года - необходимое условие для продажи, поясняют в Росимуществе, которое готовило проект распоряжения. Стоит отметить, что ранее Росимущество сообщало, что среди дополнений к программе приватизации будет 25,1% акций ТГК-5. Часть госпакета акций "Совкомфлота" также должна была дополнить список. Тем не менее, эти объекты не включили в план приватизации на 2011-2013 годы. Группа "Совкомфлот" занимает первое место в мире в сегменте танкеров-афрамаксов, второе - в сегменте танкеров-продуктовозов, обладает судами для работы в ледовых условиях. В составе флота - 147 различных судов. Единственным акционером компании является государство. Пакет ТГК-5, в состав которого входят 11 ТЭЦ Волго-Вятского региона, последний раз выставлялся на аукцион 18 марта, однако торги не состоялись из-за отсутствия заявок.
На днях министр экономического развития России Эльвира Набиуллина заявила, что министерство активно работает над продажей акций "Совкомфлота", которые теперь планируется реализовать до 2015 года. Она рассказала, что пакеты этой компании входят в ближайшие планы приватизации. Вероника Чекина, аналитик по банковскому сектору и макроэкономике компании "Инфина", считает, что решение исключить из плана приватизации ТГК-5 объясняется отсутствием в настоящее время интереса инвесторов к этой компании и настороженным отношением относительно перспектив развития отрасли в целом. "Приватизация "Совкомфлота", на мой взгляд, отложена в связи с тем, что инвесторы не смогут "переварить" одновременный выход на открытые рынки двух таких гигантов, как Сбербанк и "Совкомфлот". При этом пропустить вперед Сбербанк логичнее, так как его акции давно обращаются на фондовых площадках и определенно вызовут интерес инвесторов, а "Совкомфлот" - довольно непрозрачная компания и, на мой взгляд, в настоящее время просто не готова выходить на IPO", - рассказала Чекина BFM.ru.
Стоит отметить, что в сфере приватизации предприятий азербайджанскому правительству стоит использовать новые методы продажи для привлечения свободных средств населения. На сегодня население, кроме как вложения свободных средств в депозиты в банки, не имеет других возможностей. В то же время в США практически у каждого школьника есть акции каких-либо компаний, то есть пора и в Азербайджане организовать приватизационный процесс, так, чтобы граждане могли получить возможность приобрести хоть часть акций таких компаний, как ГНКАР или Международного банка Азербайджана.
|