Назначение Тины Каиданоу помощником заместителя Государственного секретаря по вопросам Европы и Евразии, которая до этого занимала пост посла США в Косово и являлась символом выдавливания России из Балкан, было воспринято большинством политологов как доказательство того, что Вашингтон собирается жестко отстаивать собственные интересы на постсоветском пространстве. Практически все российские политологи расценили это назначение как открытый вызов Кремлю.
А вчера утром поползли слухи о том, что Москва собирается адекватно ответить на этот выпад Вашингтона назначив сопредседателем Минской группы ОБСЕ замминистра иностранных дел России Григория Карасина. Однако к вечеру заместитель руководителя департамента информации и печати МИД РФ Игорь Лякин-Фролов опроверг слухи о назначении замминистра иностранных дел России Григория Карасина сопредседателем Минской группы ОБСЕ.
Действующий российский сопредседатель МГ ОБСЕ, посол Юрий Мерзляков будет продолжать свою деятельность. Что касается замминистра Г.Карасина, то, по словам Лякина-Фролова, он в рамках своих полномочий будет продолжать курировать посредническую миссию в урегулировании карабахского конфликта.
Информацию о намерении российской стороны сменить посредника в Минской группе представитель российского МИД не опроверг и не подтвердил: "Все может быть. Деятельность представителей МИД предполагает смену миссий".
Однако вряд ли стоит особо доверять словам Лякина-Фролова. Ведь, буквально недавно сам Ю.Мерзляков в интервью азербайджанским СМИ заявил, что в ближайшее время покидает пост сопредседателя МГ ОБСЕ.
Известный аналитик американского фонда Heritage ("Наследие") Ариэль Коэн в интервью "Туран" хотя и косвенно, но признал, что появление Тины Каиданоу на постсоветском пространстве связано с возможностью серьезного противостояния с Россией и Ираном.
При этом он убежден, что смена ряда американских дипломатов на Кавказе не означает смены внешнеполитического курса Вашингтона.
А.Коэн отметил, что смена посла в Азербайджане, сопредседателя Минской группы по Карабаху не будут иметь влияния на приоритеты США в этом регионе. "Наряду с вопросами безопасности Грузии, разрешение карабахского конфликта и поддержка демократии будут оставаться в качестве приоритетов Вашингтона. Администрация Обамы будет также поддерживать реализацию проекта "Набукко" и Транскаспийского газопровода", - отметил Коэн.
Эксперт считает опасными заявления Москвы о возможном продолжении конфликта с Грузией.
"Прежде всего, США очень озабочены заявлениями России о возможном возобновлении конфликта с Грузией. Россия фактически аннексирует Абхазию, а это может угрожать безопасности всего Южного Кавказа. Если Россия предпримет враждебные действия против Грузии, это сведет на нет все итоги визита в Москву президента Обамы", - отметил он.
Проблема ядерной программы Ирана оказывает серьезное влияние на безопасность региона. "Иран остается главной озабоченностью администрации Обамы. Если до конца года мы не заметим ясного прогресса в вопросе ядерной программы Ирана, США придется делать выбор: жить с ядерным арсеналом Ирана или же принимать решительные меры, чтобы предотвратить его появление ", - подчеркнул Коэн.
Одним словом, можно предположить, что "медовый месяц" между Россией и США, который каждый раз начинается после смены хозяина Белого дома, на этот раз завершится даже намного раньше, чем предполагали многие политологи. Ведь, после обращения президента Дмитрия Медведева к Виктору Ющенко, которую можно было расценить как конспект для других глав государств СНГ о том, что "чего не надо делать", стало ясно, что интересы России и США на постсоветском пространстве диаметрально противоположны. По сути, Д.Медведев заявил "нет интеграции в НАТО", "нет интеграции в Евросоюз", "нет энергетическим проектам, не учитывающим интересы России". Все эти "нет" в одинаковой степени адресованы Молдове, странам Южного Кавказа, и, прежде всего, Грузии и Азербайджану.
ArrayБезусловно, в Вашингтоне не могут согласиться с подобным развитием событий на постсоветском пространстве, по крайней мере, в его европейской части.
Подобная ультимативная форма диалога вряд ли по душе и официальному Баку, особенно с учетом собственных энергетических интересов. Скорее всего, именно этим можно объяснить и то, что официальный Баку не желает видеть в составе миротворческих сил, которые будут размещены в регионе в случае урегулирования армяно-азербайджанского конфликта российских военных. Определенные различия в концепциях армянской и азербайджанской стороны по урегулированию карабахского конфликта сохраняются, сказал в эксклюзивном интервью "Туран" заведующий отделом международных связей администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов.
Позиция Азербайджана остается прежней: армяне должны поэтапно освободить захваченные территории вокруг Нагорного Карабаха, а вынужденные переселенцы вернуться в родные места. После этого в переходный период должно произойти освобождение Лачинского и Кяльбаджарского районов и одновременно формирование коридора между НК и Арменией.
Эти процессы должны сопровождаться разминированием территорий, восстановительными работами. Все это может занять от 5 до 10 лет.
"Далее должно последовать возвращение вынужденных переселенцев непосредственно в Нагорный Карабах, размещение миротворческих сил. После возвращения туда 60 тысяч азербайджанцев и восстановления ситуации 1991 года, может быть выработан правовой статус НК. Все это может занять до 10 лет". При этом Н.Мамедов подчеркнул, что статус НК должен быть выработан исключительно в рамках территориальной целостности Азербайджана.
Вместе с тем, он отметил, что говорить о точных временных рамках на нынешнем этапе невозможно. Поскольку неизвестно в какой форме будут развиваться процессы. Только в 7 районов вокруг НК предстоит возвращение 760 тысяч человек.
"Все дома, производственная, промышленная и социальная инфраструктуры там разрушены. Восстановление всего этого дело не одного дня. Только на расчистку мин может понадобиться несколько лет. С учетом этого весь процесс урегулирования может затянуться на 15-20 лет", - сказал Н.Мамедов.
Не вдаваясь в детали обновленных "Мадридских принципов", Н.Мамедов сказал, что они касаются выработки статуса НК, то есть того, когда и кем это будет определяться и как будет приниматься решение. "Есть вопросы, касающиеся миротворческих сил, их состава и времени размещения, есть определенные вопросы, связанные с коридором".
Н.Мамедов согласен с сопредседателями в том, что стороны близки к соглашению. Однако порой небольшая деталь влияет на весь процесс урегулирования.
"Конечно, Армения хочет выработки правового статуса НК на первом этапе. Однако общее согласие и согласие между сопредседателями таково, что сначала должны быть освобождены все 7 районов вокруг НК", - отметил Н.Мамедов.
Позиция Азербайджана заключается в том, что в составе миротворцев не должно быть военных из соседних государств.
"На наш взгляд, было бы хорошо, если бы миротворческая миссия была бы организована из представителей вооруженных сил европейских государств и США", - сказал Н.Мамедов.
Что касается места размещения миротворческих сил, то оптимальным было бы размещение миротворцев на линии соприкосновения между НК и окрестными районами.
Что касается форм определения статуса НК, то это должно происходить на основе действующей Конституции Азербайджана. "Вопрос статуса НК будет решаться на последнем этапе и вокруг этого обсуждения продолжаются. Поэтому ничего конкретного пока сказать нельзя, - сказал Н.Мамедов.
В случае успешного развития мирного процесса в первую очередь откроются железнодорожные коммуникации. Наряду с этим могут быть восстановлены коммуникации местного уровня.
Далее может встать вопрос об открытии автомобильных дорог. Затем может быть открыто авиасообщение. "Считаю, что Армения прежде всего заинтересована в открытии железной дороги, поскольку чувствует себя в блокаде, в которую она сама и загнала себя", - сказал Н.Мамедов.
|
