Исполнительный секретарь и заместитель председателя партии "Ени Азербайджан" Али Ахмедов прокомментировал предложения некоторых политических сил о том, что в Азербайджане, как и в России, должна функционировать Общественная палата при президенте, в которую должны входить известные общественно-политические, научные деятели, представители культуры, искусства и интеллигенция. "Политическая система Азербайджана функционирует на основе норм, определенных Конституцией страны, в которой не предусмотрено формирование Общественной палаты или какой-либо другой подобной структуры", - заявил Али Ахмедов. По мнению заместителя председателя правящей партии, политическая система Азербайджана функционирует плодотворно, а все функции, связанные с осуществлением стоящих перед страной задач, успешно выполняются определенными Конституцией структурами. "Сегодня нет никакой необходимости в создании подобной структуры. Заявляю, что в вопросе создания Общественной палаты или другой подобной структуры при президенте Азербайджана не ощущается потребности как с точки зрения законодательства, так и с точки зрения общественно-политической необходимости", - резюмировал Ахмедов (1news.az).
Хотим напомнить, что и в Конституции России нет ни единого слова об Общественной палате при президенте, но, несмотря на это, она успешно функционирует в течение многих лет. Там Общественная палата создана согласно федеральному закону N32 "Об Общественной палате Российской Федерации", который был принят Государственной думой 16 марта 2005 года. Согласно этому закону, деятельность Общественной палаты направлена на согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества в стране. Действительно ли в Азербайджане не существует необходимости создания Общественной палаты при президенте, как это утверждает исполнительный секретарь правящей партии? Как считает руководитель общественного объединения "Ени несил" журналист Ариф Алиев, прежде чем заявлять о том, что тот или иной орган не соответствует Конституции, нужно иметь представление о том, что входит в понятие конституционных структур. "В Конституции ничего не говорится о необходимости создания Совета господдержки НПО при президенте Азербайджана, но, тем не менее, эта структура уже существует", - напомнил А.Алиев.
По мнению главы "Ени несил", Общественная палата могла бы стать инструментом ознакомления с мнением общественности, аккумуляции общественного потенциала. "Например, она могла бы заниматься общественной экспертизой крупных государственных программ и социальных программ перед их принятием и консультациями по конкретным вопросам", - считает журналист. А.Алиев считает, что для создания Общественной палаты необходимо наличие у властей политической воли.
Председатель Либеральной партии Аваз Темирхан прокомментировал высказывания Али Ахмедова следующим образом: "Этой власти просто не нужны консультации с общественностью". Он отметил, что власть, которая теряет связи с общественностью, рано или поздно уходит с политической сцены. "Если бы в Азербайджане существовала Общественная палата, она могла бы довести до внимания власти информацию о тяжком положении народа", - заявил А.Темирхан.
Array
Сотрудник Национальной академии наук профессор Али Аббасов считает, что общественные палаты при главе государства создаются в странах, где общественность не имеет права голоса. "Например, в России создана Общественная палата, но она мало что решает", - отметил А.Аббасов. Как заметил А.Аббасов, в демократических странах не существует понятия Общественной палаты при президенте. Он сравнил идею создания Общественной палаты с идеей создания Общественного телевидения. "Разве действующее в Азербайджане ОТВ можно считать Общественным телевидением? Конечно же, нет", - заявил А.Аббасов. По мнению ученого, реализация идеи Общественного телевидения в Азербайджане стала полной профанацией самой философии этого дела. "То же самое станет и с идеей Общественной палаты. По тому, какие функции она будет выполнять, этот орган станет такой же профанацией", - считает ученый.
А конфликтолог Ариф Юнус заявил следующее: "Если мы живем в демократическом государстве, если речь стоит о диалоге между властью и обществом, то между ними должно быть связывающее звено. Одновременно могут существовать несколько такого рода институтов". Как отметил конфликтолог, практика, существующая в западных странах, показывает, что должны существовать институты, через которые общество доводит до сведения властей свои проблемы, свое недовольство ситуацией. "Это необязательно должно называться Общественной палатой при главе государства. В западных странах такую роль выполняют международные правозащитные организации. Одновременно существуют и другие институты", - заметил конфликтолог. Как отметил А.Юнус, в российском варианте предназначением Общественной палаты является периодическое обсуждение существующих в стране проблем. По словам ученого, эти обсуждения происходят как между самими членами полаты, так и во время встреч с президентом России. "Обсуждение с частью общественности той или иной проблемы, прежде чем приступить к ее решению, служит интересам самой власти", - считает А.Юнус.
Высказывания А.Ахмедова он прокомментировал следующим образом: "К сожалению, у нас еще сохраняется советская ментальность, а также ментальность авторитарных режимов. В соответствии с этой ментальностью в стране все должно решаться президентом и правящей партией. И никакого диалога между властью и обществом быть не может, потому что правящие круги в этом просто не нуждаются". По мнению конфликтолога, заявление Али Ахмедова является классическим примером советского мышления, когда считалось, что "народ и КПСС едины". "А большего им и не нужно", - подытожил ученый.
|
