Как сообщает "АзерТАдж", 27 января состоялось отчетное заседание аппарата Конституционного суда (КС) Азербайджана, посвященное итогам проделанной в 2009 году работы. На заседании были заслушаны отчеты руководителей структурных подразделений аппарата о проделанной работе. Отмечается, что в 2009 году в Конституционный суд поступили 1792 заявления с жалобами. Большинство их (635) составили жалобы, поданные на судебные акты. На обсуждение палат этого судебного органа было направлено 425 жалоб, из которых 358 было отказано в принятии к производству. 15 жалоб были приняты на пленуме Конституционного суда к производству для рассмотрения по существу. В то же время на пленуме было принято 9 постановлений и 7 определений. Одно постановление было принято на основании запроса прокуратуры, четыре - на основании обращений судов, остальные - на основании жалоб граждан. Председатель Конституционного суда Фархад Абдуллаев, позитивно оценив проделанную в 2009 году работу, дал руководителям структур аппарата поручения и рекомендации по повышению эффективности деятельности суда, рассказал о предстоящей в 2010 году работе, подчеркнул важность составления более содержательных, качественных и опирающихся на современную правовую практику заключений и справок по находящимся в производстве судей делам.
Наша справка. Конституционный суд Азербайджанской Республики является высшим конституционным органом правосудия по вопросам, отнесенным Основным Законом к его полномочиям. Согласно Конституции страны, он является самостоятельным государственным органом и не зависит от организационной, финансовой, а также любой другой стороны, от органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц. Основные цели этого суда заключаются в обеспечении верховенства Конституции Азербайджанской Республики, защите основных прав и свобод каждого. В этот суд входят 9 судей, которых назначает Милли Меджлис Азербайджанской Республики по представлению президента Азербайджанской Республики. Председатель и заместитель председателя Конституционного суда назначаются президентом Азербайджанской Республики.
Согласно статье 34.1 закона "О Конституционном суде Азербайджанской Республики", каждый гражданин может обжаловать в этом судебном органе нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, муниципальные и судебные акты, нарушающие его права и свободы, в целях восстановления нарушенных прав и свобод человека. Конституционный суд вправе рассматривать индивидуальные жалобы, поданные на судебные акты, в следующих случаях: в случае неприменения судом подлежащего применению нормативно-правового акта; в случае применения судом не подлежащего применению нормативно-правового акта; в случае неверного толкования судом нормативно-правового акта.
Напомним о том, что проводившие в Азербайджане исследования по уровню коррупции представители международных организаций неоднократно отмечали, что одним из очагов взяточничества являются именно судебные органы.
ArrayА согласно Основному Закону страны, именно Конституционный суд рассматривает жалобы на судебные акты.
Адвокат Фуад Агаев считает, что Конституционный суд в нынешнем своем виде Азербайджану не нужен. "Когда этот судебный орган только создавался, предполагалось, что он будет решать лишь проблемы, возникающие между различными ветвями власти", - напомнил адвокат.
По словам Ф.Агаева, позднее в Основной Закон страны были внесены изменения, которые привели к тому, что на Конституционный суд также были возложены функции гаранта прав человека. "Так, гражданин страны, не найдя решения своей проблемы в иных судебных инстанциях, может подать жалобу и в Конституционный суд Азербайджана", - заметил Ф.Агаев. Адвокат отметил, что данный орган не оправдал возложенных на него надежд. "Общая численность дел, рассмотренных Конституционным судом в год, составляет чуть более десяти", - сообщил Ф.Агаев. Он считает, что нередко Верховный суд трактует решение Конституционного суда по собственному усмотрению. "А Конституционный суд даже не рассматривает жалобы о подобных действиях Верховного суда", - заявил Ф.Агаев.
Коллега Агаева, Аслан Исмайлов, считает, что Конституционный суд является единственным судебным органом, который не занимается поборами. "К примеру, Верховный суд Азербайджана, в отличие от Конституционного, можно сравнить с настоящим базаром", - заявил А.Исмайлов. Он отметил, что этот судебный орган дает четкое разъяснение законам, что, по мнению адвоката, также предотвращает десятки тысяч случаев взяточничества. В качестве примера он назвал решение Конституционного суда в связи со статьей 228 Гражданского кодекса. "Раньше судьи районных и Апелляционного судов по-своему трактовали данную статью закона и прекрасно наживались на этом", - считает адвокат.
А.Исмайлов так же, как и его коллега Ф.Агаев, посетовал на то, что Верховный суд Азербайджана очень часто просто игнорирует разъяснения Конституционного суда. "В одном из своих интервью это признал и председатель Верховного суда", - заявил А.Исмайлов. Он считает, что Конституционный суд должен просто настаивать на выполнении своих решений всеми судами.
По мнению президента Общества юридического просвещения, адвоката Интигама Алиева, в период прошлого года он не увидел особых качественных изменений в деятельности Конституционного суда. "Он оставался декорацией в судебной системе страны. Правда, в отличие от судов общей юрисдикции, он не погряз в масштабной коррупции. Но в остальном Конституционному суду присущи все изъяны и аномалия национальной судебной системы", - уверен И.Алиев. Адвокат считает, что этот судебный орган остается уродливой пародией тех судов, которые существуют в странах Европы, Америки и даже в некоторых государствах Африки.
И.Алиев отметил, что со стороны деятельность этого органа выглядит достаточно эффективной. "Он каждый год выносит много решений и часто ссылается на прецеденты Европейского суда. Но, как и в предыдущие годы, Конституционный суд отказывается делать самое главное: рассматривать стратегические жалобы, связанные с нарушением фундаментальных прав граждан, гарантированных как национальным, так и международным законодательством: права на свободные выборы, свободы слова, вероисповедания, собраний, справедливое судебное разбирательство защиты от дискриминации, пыток", - заявил И.Алиев.
|