Азербайджанское правительство никак не может точно спрогнозировать цену на нефть на мировых рынках. На протяжении длительного времени рассматривался консервативный подход к данному вопросу, а так как цена порой переваливала за 100 долларов за баррель (рекордная отметка составила 147 долларов), то каждый раз приходилось пересмотривать бюджет в сторону увеличения. Впрочем, азербайджанское правительство однажды все же решилось увеличить прогноз цен до 75 долларов, но ситуация в очередной раз изменилась, так как цены на нефть в тот период катастрофичски упали почти до 40 долларов за баррель, и на этот раз бюджет пришлось пересматривать уже в сторону снижения.
Теперь уже во второй раз азербайджанское правительство решило, что 60 долларов за баррель - это та "золотая середина", которая позволит стабильно реализовывать заложенные в бюджет инвестиционные проекты.
Итак, в среду в Кабинете министров Азербайджана под председательством премьер-министра Артура Расизаде прошло заседание по обсуждению проектов государственного бюджета и сводного бюджета, и концепции социально-экономического развития страны на 2011 год и последующие три года. "Проект госбюджета на 2011 год, согласно соответствующему закону, был подготовлен с учетом концепции социально-экономического развития, улучшения под руководством президента Азербайджана Ильхама Алиева в последние годы материального положения населения, сохранения достижений в экономике в условиях глобального финансового кризиса, последовательного продолжения в стране социально-экономического курса, а также ожидаемых в последующие годы тенденций в мировой экономике", - сказано в сообщении Кабинета министров (КМ), опубликованном на официальном сайте Кабмина.
При подготовке бюджетных прогнозов особое внимание уделялось социальной и инвестиционной направленности бюджета в соответствии с государственной стратегией развития и приоритетными направлениями, оборонному потенциалу страны, повышению экономической мощи, укреплению энергетической и продовольственной безопасности, поддержке и развитию предпринимательства, финансированию целевых государственных программ и другим важным моментам.
Доходы госбюджета на будущий год прогнозируются в объеме 12,061 млн. манатов, а расходы - 12,748 млрд. манатов, что составляет 31,7% от ВВП. Удельный вес социально направленных расходов в госбюджете спрогнозирован с ростом по сравнению с текущим годом. Наряду с увеличением расходов на финансовое обеспечение целевых государственных программ и мероприятий также предусматривается увеличение расходов на науку, образование, здравоохранение, культуру, экологию, сельское хозяйство, социальное обеспечение, социальную защиту и другие сферы.
Доходы сводного бюджета на 2011 год прогнозируются в объеме 15 557,6 млн. манатов, расходы - 15 129,4 млн. манатов. В процессе подготовки концепции и прогнозов были учтены итоги прошлого года и социально-экономические результаты, предложения соответствующих государственных органов, крупных предприятий, а также факторы, способные повлиять на будущее развитие экономики страны, в том числе возможные инфляционные тенденции, ожидания по мировым ценам на нефть и т.д.
При разработке основных макроэкономических прогнозов были проанализированы прогнозы международных организаций, в том числе банковских и финансовых организаций, факторы, способнее повлиять на эти прогнозы. Как известно, прогнозы этих международных организаций по темпам развития азербайджанской экономики положительные. В прогнозах основных макроэкономических показателей темпы роста ВВП на 2011 год прогнозируются на уровне 3,8%, ненефтяного ВВП - 7,2%, цена одного барреля нефти - на уровне 60 долларов, уровень инфляции - 5%.
Подытоживая обсуждения на заседании, премьер-министр Артур Расизаде отметил, что в результате успешной стратегии социально-экономического развития, начатой общенациональным лидером Гейдаром Алиевым и продолжающейся в настоящее время, создается уверенность в достижении Азербайджаном в будущем больших успехов в политической, экономической и других сферах.
По итогам заседания было принято решение о передаче проекта госбюджета президенту Азербайджана. Согласно внесенным поправкам в прогнозы госбюджета-2010, доходы увеличены до 11,505 млрд. манатов на 1,49 млрд.
Arrayманатов. Расходы бюджета увеличены на 1,11 млрд. манатов и составили 12,275 млрд. манатов. В результате внесенных поправок дефицит бюджета сокращен с 1,249 млрд. до 770,3 млн. манатов, что означает снижение дефицита государственного бюджета с 3,9% до 2,3% от ВВП ("Тренд").
Следует отметить, что уже в который раз азербайджанский бюджет сверстывается с дефицитом, но при этом его реализация будет сталкиваться с профицитом. Такое, возможно, повториться и на этот раз, так как цены на "черное золото" на мировых рынках сегодня на уровне 75 долларов за баррель, а у нас он заложен, как мы уже отмечали, из расчета 60 долларов за баррель.
К примеру, профицит госбюджета Азербайджана в январе-июле 2010 года составил 490,1 млн. манатов, или 2,1% ВВП, сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан" в Министерстве финансов. Доходы госбюджета за отчетный период составили 5 млрд. 734,2 млн. манатов, расходы - 5 млрд. 244,1 млн. манатов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года бюджетные доходы увеличились на 0,5%, расходы сократились на 0,6%. В структуре бюджетных доходов 36,8% обеспечено НДС, 32,2% - налогом на прибыль, 11,2% - подоходным налогом, 8,1% - акцизами, остальное приходится на прочие налоги и поступления. В структуре расходов 719 млн. манатов, или 13,7% всех расходов, было направлено на социальную защиту и социальное обеспечение, 903,7 млн. манатов - на финансирование сфер образования и здравоохранения. В целом 1 млрд. 760,2 млн. манатов, или 33,6% всех расходов за отчетный период, направлены на выплаты заработных плат, пенсий и пособий населению.
Стоит отметить, что на этой неделе и российское правительство рассматривало бюджет страны на 2011 год. Но в отличие от азербайджанского правительства руководство России решило сверстать бюджет по текущей цене нефти на мировых рынках - 75 долларов за баррель. Правительство России рассчитывает, что рост экономики в первую очередь станет причиной для сбалансированности бюджета страны в будущем. "Именно ее качественное развитие, а вовсе не нефтяная рента и не сырьевая конъюнктура, должна дать большую часть дополнительных доходов бюджета", - заявил премьер Владимир Путин на заседании правительства в четверг..
|
