Как мы уже сообщали, 16 ноября Совет Европы совместно с Советом прессы Азербайджана провел конференцию по диффамации и свободе слова в стране. По итогам конференции ее участники приняли заявление, заключающее в себе ряд рекомендаций, сообщили "Зеркалу" в информационном офисе СЕ.
Согласно мнению участников конференции, статьи 147 и 148 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики о клевете и оскорблении могут создать препятствия для существующего права на свободу выражения и информации. При этом число гражданских и уголовных дел, связанных с диффамацией, возбужденных официальными лицами против журналистов, возросло, что может привести к устрашению и самоцензуре. Положения кодекса относительно диффамации могут быть неправильно употреблены, в частности, официальными лицами. Кроме того, судебные органы не всегда следуют прецедентному праву Европейского суда по правам человека в отношении свободы слова и информации. При этом в документе подчеркивается, что представители масс-медиа не всегда ответственны в своих репортажах.
В противодействие данным фактам участники рекомендуют:
- Декриминализировать диффамацию и оскорбление.
- До внедрения данной рекомендации следует немедленно использовать неприменение судебного разбирательства, рекомендованное президентом страны в начале этого года, включая те случаи, когда подобные приговоры были вынесены национальными судами, и применять пропорциональные финансовые штрафы. Также, в случае гражданских дел должна быть применена пропорциональная компенсация, чтобы не замораживать свободу слова и информации.
- Должна присутствовать защита истины и существовать защита журналистов, действовавших ответственно, в соответствии с этическим кодексом журналистов.
- Специальная защита не должна применяться ни в материальных нормах и процессуальных законах, ни в практике для официальных лиц, в соответствии с судебной практикой Европейского суда по правам человека.
- В случаях диффамации и оскорбления, для того чтобы уменьшить количество судебных исков на этих основаниях, следует поощрять альтернативные средства защиты прав, такие, как посредничество, публикация извинения или поправка, или ответное сообщение.
- Следует организовать тренинги для судей, прокуроров и юристов по Европейской конвенции по правам человека и прецедентному праву Европейского суда по правам человека, а также применять их на местном уровне.
- Следует составить и соблюдать добровольные кодексы поведения для масс-медиа.
- Следует стимулировать обмен мнениями между судьями, политиками и профессиональными журналистами, способствующий лучшему пониманию взаимных прав и обязанностей, и таким образом снизить риск возбуждения судебных исков.
- Официальным лицам в Азербайджане рекомендуется сотрудничать с Советом Европы в реформировании законодательства в отношении диффамации.
А представителям масс-медиа рекомендуется содействовать ответственному подходу к журналистике путем тренингов и других видов деятельности, поддерживаемых Советом Европы.
|