Тема курса - СОВРЕМЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ИЛИ РУКОВОДСТВО ОБРАЗОВАНИЕМ ПО-СОВЕТСКИ?

Урок N 11 (27) - Стабильность или развитие?

Третий час - Стабильность - в развитии!

Цель урока - Обобщение освоенных знаний по проблемам развития образовательных учреждений.

Методы/приемы - Обобщающий урок в сочетании с самостоятельной работой.

Ожидаемые результаты - Повышение информированности читателей "Зеркала" в некоторых концептуальных проблемах управления образованием.

- Здравствуйте, Лена! Сообщаю сразу: концептуальные основы и механизмы стратегического планирования изложены в подготовленном мной и нижеприведенном раздаточном материале 5.

- Здравствуйте, Асиф муаллим! Опять загружаете самостоятельной работой?

- Без нее не обойтись. Даже несмотря на то, что значительная часть читателей, судя по письмам, звонкам, отдает предпочтение диалогической форме занятий.

- Конечно, это же облегчает процесс усвоения новых знаний!

- Открою большую тайну: раздаточные материалы в первую очередь предназначены для читателей-специалистов, организаторов образования и, разумеется, заинтересованных, как и вы, слушателей наших уроков. Так хочется верить, что эти материалы востребованы или обязательно будут востребованы в практической деятельности.

- И мы, журналисты, все время надеемся, что наши публикации - не глас вопиющего в пустыне...

- Вот выдержка из письма читателя, сотрудника БДУ Ровшана Сананоглу, который и сам активно публикуется в "Зеркале": "Об эндаументе я впервые прочел в ваших "Субботних уроках". А вот совсем недавно, 11 февраля, на встрече с томскими студентами, узнав о регистрации эндаумента Томским политехническим университетом, президент России Д.Медведев пообещал внести в фонд свой взнос в размере месячной зарплаты".

- Об эндаументе у нас впервые шел разговор 24 января 2009 года.

- А толку-то?.. Уж лучше отвечу на вопросы уважаемого Ровшан муаллима:"Что делается в этом направлении в родном Азербайджане и где у нас созданы эндаументы - университетские фонды целевого капитала"?. Отвечаю: ничего и нигде (а как еще сказать?). "Какие налоговые льготы существуют для лиц/компаний, делающих пожертвования/взносы в эти фонды"?. Ответ: никакие, поскольку понятие "Эндаумент", как я предлагал не раз, надо было сначала включить в новый Закон об образовании...

Ладно, давайте закончим с не совсем приятным оргмоментом и приступим к выработке обобщающих выводов по режиму развития в системе образования. По ходу затронем и ряд новых аспектов этой проблемы. Итак, почему он так важен, так необходим, этот режим устойчивого развития?

- Начну с глобального: незамедлительный переход всех учебных заведений страны на режим развития - один из важных шагов на пути ускорения темпов нашей интеграции в мировое образовательное пространство, в международный рынок образовательных услуг.

- Ваш подход к проблеме самый правильный. Режим устойчивого развития образовательных учреждений, всей системы образования Азербайджана - вопрос государственной важности. Говорю без всякого преувеличения, это - один из основных рычагов воздействия на качество образования, а через него - и на повышение конкурентоспособности страны в глобализирующемся мире, интенсификацию темпов социально-экономических проеобразований. Продолжайте.

- Переход от режима стабильного функционирования к режиму развития значительно улучшит процессы адаптации образовательных учреждений к постоянно меняющейся обстановке в мире, стране, регионе и будет способствовать их эффективному функционированию в новой среде.

- Принимаю приведенную вами последовательность "мир, страна, регион" как самый оптимальной на сегодняшний день вариант. Но хочу отметить, что для ряда районов страны пока целесообразно использование последовательности "регион, страна, мир".

- Бытует мнение, что режим развития и стратегического планирования - это для тех учреждений, которые намерены перейти в новый статус.

- Ошибочная позиция. Переход на режим развития, деятельность в этом режиме важны для любых учреждений, в том числе и образовательных, если только они осознали насущную необходимость и потребность качественно изменить свою работу и ее результаты.

ArrayА для этого незачем менять свой статус. Куда важнее, чтобы была постоянная устремленность к расширению инновационной деятельности, повышению качества образования, поиску оригинальных форм преподавания, обучения. Очень важно, чтобы учебное заведение было нацелено на поддержание своей репутации на местном, региональном уровне, в масштабах страны и за рубежом.

- И - конкурентноспособности.

- Совершенно верно, если рассматривать ее еще и как главную составляющую роста финансовых доходов, что особо актуализируется в свете недавнего указа президента страны господина И.Алиева "О внедрении нового механизма финансирования высших учебных заведений". Хочу повторить мысль, которую периодически озвучиваю на "Субботних уроках": все руководители государственных учебных заведений, особенно ректоры вузов, должны полностью отрешиться от самоуспокоенности, не поддающейся нормальному пониманию уверенности, что конкурентоспособность образовательных учреждений - не самая важная проблема.

- "... если сегодня, немедленно, не будут приняты конкретные меры, то в условиях значительного роста материального и социального благосостояния, ожидающего наш народ в ближайшем будущем, уже через 8-10 лет вся талантливая азербайджанская молодежь - особо подчеркиваю, вся! - за счет собственных средств поедет учиться в университеты, которые будут входить в QS-THES-200 и ARWU-500 (международные рейтинги лучших университетов мира - ред.). И их обучение и последующая жизнь будут соотноситься не с особенностями нашего менталитета, а законами мировых рынков труда и образовательных услуг!.." - это ваши слова из самого первого "Субботнего урока" от 15 ноября 2008 года.

- Да, в рамках Государственной программы сегодня часть нашей молодежи обучается за рубежом за счет государства, но, думаю, где-то к 2020 году большинство уже сами будут оплачивать обучение - за счет кредитов, средств родителей, спонсоров. Все мои призывы, рекомендации о компетентностном подходе, университетах как научно-учебно-инновационных центрах, импактфакторе научных журналов, режиме развития и многом-многом другом - это стремление предотвратить надвигающуюся катастрофу, когда все талантливые молодые "мозги утекут" учиться за границу, и только часть из них возвратится обратно. А нашим не- или малоконкурентоспособным университетам придется готовить специалистов будущего Азербайджана - страны высоких технологий, из студентов средних способностей. И все только потому, что в свое время ректоры не потрудились определить свою нишу на мировом рынке образовательных услуг и напряженно работать за упрочение своих позиций, не перешли к системному развитию деятельности учебных заведений.

- Но разве возможно все время пребывать в режиме развития?

- Хороший вопрос. Если подойти к проблеме с позиций любимой мной гегелевской диалектики, развитие в нашем случае - это переходное состояние учебного заведения от одного способа функционирования к функционированию более высокого порядка. Теперь прошу внимательно вникнуть в содержание следующего тезиса: режим развития подразумевает постоянно обновляющийся, совершенствующийся, инновационный переход от одного этапа режима стабильного функционирования к другому. При этом периоды режимов функционирования не могут быть длительными, они должны сменяться новым развитием, иначе рано или поздно стагнация приведет к снижению конкурентности учебного заведения.                                                   - Получается, любой режим развития можно представить как ряд взаимосвязанных друг с другом периодов стабильного функционирования, где каждая ступень является основой для последующей.

- Согласен, но важно понимать, что при нормальном рынке образовательных услуг длительное стабильное функционирование по принципу: сегодня как вчера, завтра как сегодня - может быть чревато неприятными последствиями. В частности, устойчивое в течение долгого времени содержание образования обязательно войдет в противоречие с новыми условиями, потребностями обучающихся, государства, общества, и нет гарантии, что инициативу в этой области не перехватит другой вуз, школа. Образно говоря, управление учебными заведениями в режиме функционирования подразумевает ориентацию на настоящее, а управление в режиме развития ориентировано на будущее.

- Хорошо, но какую планку развития считать оптимальной при стратегическом планировании?

- В первую очередь избрать такие целевые задачи, чтобы, как в том тосте, "наши возможности обязательно совпадали с нашими желаниями", не ставить перед собой целей, не подкрепленных соответствующими кадровыми, физическими, финансовыми и прочими ресурсами. Отдать приоритет нереализованным возможностям, и они превратятся в потенциальный ресурс развития.

- А как вы думаете, какие факторы могут привести к рискам некачественной разработки стратегического плана?

- В принципе о них говорилось на протяжении всей трехчасовки. К числу рисков можно отнести плохой анализ сильных и слабых сторон деятельности учебного заведения, его нереализованных возможностей. Конечно же, это и недостаточная прогностичность плана, и нечеткое формулирование ключевых проблем, операциональных целей для каждого подразделения, отдельных групп работников.

- Разовью вашу мысль. Если бумага будет пестреть многочисленными идеями, но они не будут логически увязаны с ключевыми проблемами учебного заведения, развитие получат только отдельные элементы, и это будет носить бессистемный, хаотичный характер. Второе, - отсутствие реального образа будущего учебного заведения в стратегическом плане впоследствии может превратить его деятельность всего лишь в видимость развития. Третье, - безусловно, слабый руководитель образовательного учреждения есть гарант обречения на провал основных компонентов режима развития. Таким образом, деятельность образовательного учреждения в режиме развития, по существу, должна стать повседневной нормой, и при этом необходимо минимизировать все возможные риски.

- Совершенно верно. Системная и успешная организация устойчивой работы в режиме развития является надежным и универсальным показателем высокого профессионализма руководителя учебного заведения, свидетельством зрелости и ответственного отношения к образовательному процессу всего профессорско-педагогического коллектива, вспомогательного персонала.

- А для определения уровня достигнутых успехов, выявления нереализованных возможностей нужно проводить регулярные мониторинги по всем направлениям деятельности образовательного учреждения.

- Конечно, но об этом поговорим уже на следующем уроке, поскольку впереди вас ждет еще и самостоятельная работа. Для консультаций, получения разъяснений желающие могут выйти на контакт по электронному адресу [email protected].

Все! Урок окончен. До встречи через две недели.

Раздаточный материал 5

Некоторые методические рекомендации по основам стратегического планирования

1. Формирование стратегии, как и сам процесс стратегического планирования, является одним из главных условий успешности системного развития всех типов учреждений, организаций, бизнес-структур, в том числе органов и учреждений образования..